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在掃黑除惡專項斗爭中，檢察機關負有不可替代的作用，一方面要承擔起履行批捕起訴職能，對訴訟實施監(jiān)督；另一方面還要對“打傘破網(wǎng)”進行補充偵查，履行對法律規(guī)定的“十四個罪名”立案偵查等職能。把涉黑涉惡的每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案，是檢察機關義不容辭的使命，也是每個檢察人努力的目標。

2018年以來，我市兩級檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央關于掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署，在省委、市委和省檢察院的領導、指揮下，精心組織、周密安排，強化措施、狠抓落實，共批準逮捕黑惡案件259件692人，提起公訴98件515人，取得了明顯的階段性成果。辦理的“6·03”系列案件中侯氏兄弟等9人組織、領導、參加黑社會性質組織等罪案件，打響了我省掃黑除惡專項斗爭的第一槍，獲評全省檢察機關首屆十大精品公訴案件，也是今年全國兩會最高檢工作報告中列舉的涉黑案例之一；景益民包庇、縱容黑社會性質組織等罪案是我省打掉的第一個黑社會性質“保護傘”。這兩起案件均入選《檢察機關開展掃黑除惡專項斗爭典型案例選編》。

提高政治站位

完善制度機制

中央作出開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署后，市檢察院及時召開黨組會、掃黑除惡專項斗爭領導小組會議，深入學習領會習近平總書記對掃黑除惡專項斗爭作出的重要指示，深化對開展專項斗爭重大意義、總體思路、目標任務、方法路徑以及中央、省委、市委和上級檢察機關工作要求的認識，切實增強推進專項斗爭的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持以機關黨建為抓手，在推進重大工作、完成重大任務過程中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干警的先鋒模范作用，為掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發(fā)展提供了有力的組織保障。加強督導檢查，層層夯實責任，圍繞落實黨組的主體責任、檢察長的第一責任、分管領導的直接責任、辦案檢察官的法律責任、上級督導發(fā)現(xiàn)問題的整改責任，做到履責督導談話全覆蓋、無死角，有力促進了責任履行和工作落實。

結合掃黑除惡專項斗爭的具體要求和工作實際需要，市檢察院聚焦主責主業(yè)，全力打造專業(yè)團隊，檢察長崔峰直接組織協(xié)調，調優(yōu)配強掃黑除惡辦案力量，將有能力、敢擔當?shù)臉I(yè)務骨干充實到掃黑一線。對涉黑及重大涉惡案件的辦理實行“捕訴一體化”“一案一團隊”“一案一督導”“一案一總結”工作機制。

加強協(xié)作配合

形成打擊合力

市檢察院加強與監(jiān)察、公安、法院等機關的溝通配合，解決掃黑除惡專項斗爭中的困惑難題，確保步調一致、協(xié)同有力。針對掃黑除惡工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、國家工作人員涉嫌犯罪線索，同紀檢監(jiān)察機關落實線索雙向移送機制，深挖徹查“保護傘”。對相關單位或職能部門在日常工作中的監(jiān)管漏洞及時提出檢察建議，建議整改。通過參加庭前會議就案件的整體把握、庭審程序等重大事項充分了解，聽取各方意見，做好出庭公訴準備工作。兩級檢察院充分發(fā)揮檢察機關適時介入引導偵查取證的重要作用，改變以會議、討論的形式介入引導偵查的習慣做法，扎實做好實質性介入引導偵查工作，對所提完善證據(jù)的意見建議跟進督促落實，確保介入工作不走過場，實現(xiàn)了實質性提前介入全覆蓋，促進規(guī)范辦案程序、提高證據(jù)效力，精準法律適用。正是因為以上措施，全市檢察環(huán)節(jié)黑惡案件審查逮捕、審查起訴平均用時分別縮短1.5天和7天，2018年下半年比上半年黑惡案件退補率下降24.75%。

依法嚴厲打擊

提高辦案質效

市檢察院堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，始終依法打擊黑惡犯罪，落實黑惡案件定性定罪省檢察院統(tǒng)一把關機制，在全市實行黑惡案件不捕不訴上提一級審核，依法監(jiān)督糾正偵查、審判活動中的違法行為，做到是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)，努力實現(xiàn)辦案政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。充分發(fā)揮檢察官出庭指控的主導作用，庭前作好充分準備，當庭規(guī)范履職、指控有理、舉證有力、法制宣傳教育到位，使人民群眾看得見公平正義，把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案。

今年是掃黑除惡專項斗爭承上啟下的關鍵之年，全市檢察機關將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“深挖根治”的總體思路，深入推進“三打三治”，掀起掃黑除惡專項斗爭的新攻勢，確保再戰(zhàn)再捷，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。