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崢嶸歲月，與國同夢。1947年12月28日運(yùn)城全境解放，1949年10月1日在新中國成立的禮贊聲中河?xùn)|運(yùn)城翻開了嶄新的一頁。70載春秋，河?xùn)|運(yùn)城與共和國同呼吸、共命運(yùn)，在黨中央、國務(wù)院的引領(lǐng)下，在歷屆市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦創(chuàng)業(yè)、砥礪前行，在革故鼎新中奏響了從落后到繁榮，從封閉到開放，從貧窮奔小康的壯美華章，運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了輝煌成就。特別在黨的十八大以來，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅持新發(fā)展理念，以“走進(jìn)新時代建設(shè)大運(yùn)城”為總抓手，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快城市建設(shè)步伐，開創(chuàng)了大運(yùn)城建設(shè)新局面。

一、70載春華秋實(shí)，從積弱到壯大，全市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

解放初期，飽經(jīng)憂患的運(yùn)城像全國大多城市一樣百廢待興，經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱。1949年，全市生產(chǎn)總值僅為1.4億元，1978年達(dá)到9.4億元。自此，在改革開放的浪潮下，運(yùn)城在沖破思想牢籠解放生產(chǎn)力和推進(jìn)市場化的進(jìn)程中，擺脫了工業(yè)發(fā)展不足，服務(wù)業(yè)薄弱的局面。2000年運(yùn)城撤地設(shè)市，開啟了河?xùn)|發(fā)展的快車道，國民經(jīng)濟(jì)連上新臺階，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越性。

1995年全市生產(chǎn)總值跨過100億元，2006年跨過500億元，2011年跨過1000億元大關(guān)，2018年突破1500億元達(dá)到1509.6億元，按不變價計算比1949年增長234.6倍，年均增長8.2%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值不斷提高，由1978年77元增長到2018年28229元。全市一般公共預(yù)算收入2018年達(dá)到了80.7億元，比1949年增長903.2倍，年均增長10.4%。

二、70載革故鼎新，從單一到多元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變

新中國成立初期，運(yùn)城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，種植業(yè)占比大，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，是典型的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。70年來，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平逐漸提高，尤其是十八大以來，全市上下始終將結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，三產(chǎn)成為新引擎

1949年，運(yùn)城市第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重高達(dá)91.4%，二、三產(chǎn)業(yè)占比僅為3.4%和5.2%。此后，隨著“重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)”方針的大力實(shí)施，全市工業(yè)快速發(fā)展，尤其是改革開放后，生產(chǎn)力迅速解放，1991年，二產(chǎn)占比首次超越一產(chǎn)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，這一主導(dǎo)地位延續(xù)了長達(dá)24年。近年來，隨著服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)逐漸占領(lǐng)半壁江山，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。2014年，三產(chǎn)占GDP比重達(dá)42.3%，成為全市第一大產(chǎn)業(yè)。2018年，全市三次產(chǎn)業(yè)占比為15:36.8:48.2，三產(chǎn)占比較1949年提升了43個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了57.5%，主導(dǎo)地位日益顯著。

(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固，生產(chǎn)能力快速提升

70年來，我市農(nóng)業(yè)從單一種植逐漸向農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。1949-2018年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由2.4億元增加到457.2億元。生產(chǎn)能力大幅提升，糧食總產(chǎn)量由1949年的44萬噸增加到2018年的286.6萬噸，增長了5.5倍；水果產(chǎn)量由1949年的2萬噸提高到2018年的592萬噸，增長295倍；肉類產(chǎn)量由1978年的2.3萬噸提高到2018年的21.9萬噸，增長8.6倍。

近年來全市大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品后端銷售網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出可喜步伐。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度大幅提升，2018年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力297萬千瓦，比1955年翻了11番。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，制造業(yè)迅速崛起

新中國成立之初，我市工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)技術(shù)落后，以生產(chǎn)粗加工品為主，工業(yè)經(jīng)濟(jì)十分落后。1949年，全市工業(yè)增加值僅有445萬元，占GDP比重僅為3.2%。改革開放以后，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快增長。1991年我市二產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重首次超過一產(chǎn)，工業(yè)增加值占GDP比重上升至34.1%； 2018年全市全部工業(yè)增加值達(dá)到437.7億元，按可比價計算是1949年的9196.8倍，年均增速達(dá)14.1%。2018年，全市制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)81.1%，位居全省前列。

70年來，特別是改革開放以來，工業(yè)生產(chǎn)能力大幅提升。全市粗鋼、生鐵產(chǎn)量分別由70年代初的0.1萬噸增加到2018年的1306.4萬噸和1184萬噸，翻了13番；焦炭產(chǎn)量由1980年的2.4萬噸增加到2018年的1199.8萬噸，增長498.9倍；化肥產(chǎn)量由1973年的0.1萬噸增加到2018年的78.4萬噸，增長783倍；發(fā)電量由1954年的0.1億千瓦時增加到2018年的187.2億千瓦時，翻了10番。

（四）服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，市場活力不斷激活

新中國成立初期，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展十分緩慢，1949年第三產(chǎn)業(yè)增加值僅有722萬元，1970年突破億元達(dá)到1.1億元。改革開放后，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。2018年服務(wù)業(yè)增加值邁上700億臺階，達(dá)到727.9億元，按可比價格計算是1949年的1874.3倍，年均增長11.5%。從行業(yè)看，以商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)葹橹鞯膫鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)繁榮活躍，現(xiàn)代物流、旅游、文化、房地產(chǎn)、金融等新興服務(wù)業(yè)快速興起。2018年，全市交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)增加值達(dá)到111.1億元，按現(xiàn)價計算是1949年的1.3萬倍；批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)達(dá)127.1億元，是1949年的2949倍。

金融業(yè)不斷發(fā)展。2018年末全市金融業(yè)增加值完成89.9億元，占GDP比重為6%，成為我市新興亮點(diǎn)行業(yè)。2018年全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額2278.8億元，比1949年翻了20番，年均增長22.6%。各項貸款余額1157.2億元，比1949年翻了18番，年均增長20.7%。

旅游業(yè)蓬勃興起。70年來，以歷史文化為魂、自然生態(tài)為補(bǔ)充的旅游業(yè)不斷發(fā)展。2018年，全市共接待國內(nèi)外游客8359萬人次，比1987年增長了275.8倍；2018年全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入705.9億元，與1987年相比翻了17番；旅游外匯收入1041.1萬美元，與1987年相比增加了103.1倍。

（五）城鎮(zhèn)化水平顯著提升，新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)

新中國成立初期，全市以農(nóng)業(yè)人口為主，城鎮(zhèn)化水平較低。1949年，我市常住人口180.66萬人，其中城鎮(zhèn)人口9.5萬人，城鎮(zhèn)化率僅為5.26%。改革開放以后，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和戶籍制度改革等政策的推動下，全市城鎮(zhèn)化步伐加快。2018年，全市常住人口為535.97萬人，其中城鎮(zhèn)人口達(dá)269萬人，城鎮(zhèn)化率首次突破50%，達(dá)到了50.2%，比1949年提高了44.94個百分點(diǎn)。

三、70載建設(shè)改造，從簡陋到精良，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善

新中國成立70年間，我市基礎(chǔ)設(shè)施投資在時代的潮流中不斷發(fā)展壯大，全市公共設(shè)施、公共工程和交通運(yùn)輸設(shè)施顯著改善。投資總量不斷擴(kuò)大。1949年，全市固定資產(chǎn)投資僅為120萬元，新中國成立70年以來全市投資累計完成10518.3億元，超過1萬億投資，年均增長16.8%，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的內(nèi)生動力。交通運(yùn)輸建設(shè)日臻完善。70年來，我市交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，中心城市到各縣市的“一小時”經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成；高速公路、民用航線等現(xiàn)代化交通運(yùn)輸設(shè)施從無到有，公路、鐵路、航空三位一體的立體化交通格局已經(jīng)形成。2018年全市公路通車?yán)锍?5802公里，比1971年增長11649公里，增長2.8倍；全市公路密度達(dá)111公里/百平方公里，高速公路達(dá)603公里。2018年公路貨運(yùn)量16076萬噸，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量396億噸公里，與1956年相比年均增長16.9%和21.1%。全市民用車輛擁有量114.9萬輛，比1988年增長51.2倍。民航發(fā)展突飛猛進(jìn)，運(yùn)城機(jī)場2005年建成通航時，僅有五個城市的航線，到2018年總航線已達(dá)33條，通航城市已達(dá)34個國內(nèi)外城市。航空客運(yùn)量由2005年的8萬人增長到2018年的205.3萬人，增長24.7倍；航空貨運(yùn)量由2005年的220噸猛增到2018年的0.51萬噸，增長21.7倍。

郵電通信飛速發(fā)展。新中國成立初期，我市通信設(shè)備和通信方式十分落后，改革開放以后，信息化進(jìn)程明顯加快，我市郵政、快遞、移動寬帶業(yè)務(wù)得到迅速發(fā)展。2018年，我市郵電業(yè)務(wù)總量139億元，比1950年（29萬元）增長47930倍，年均增速17.2%。2018年我市郵政函件業(yè)務(wù)95.5萬件，包裹業(yè)務(wù)2.8萬件，快遞業(yè)務(wù)量3651.1萬件。2018年固定及移動電話用戶總數(shù)達(dá)到503.5萬戶，其中，移動電話474.8萬戶。電話普及率達(dá)到94.9部/百人。全市寬帶接入用戶達(dá)到137萬戶。

城市功能不斷提升。新中國成立70年，我市中心城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，從一個小縣城發(fā)展為一個具有輻射帶動功能的地級中心區(qū)，目前路網(wǎng)、綠化、亮化、景觀、管廊、垃圾處理等城建重點(diǎn)工程正在全面鋪開，鹽臨夏一體化進(jìn)程加快，中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，功能不斷完善。垃圾處理廠從無到有，城市生活垃圾無害化處理率已達(dá)100%；城市污水處理率由2005年的50%上升到2018年的94.1%；中心城市建成區(qū)綠化覆蓋率由2005年的22.13%上升到2018年的37.2%。

四、70載闊斧改革，從計劃到市場，內(nèi)外貿(mào)協(xié)同壯大，新消費(fèi)模式不斷涌現(xiàn)

消費(fèi)市場日益繁榮，消費(fèi)新模式日新月異。新中國成立之初，國家優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料行業(yè)，消費(fèi)市場發(fā)展緩慢，改革開放以來，消費(fèi)市場隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮而日益興旺，連鎖超市、專賣店、倉儲式商場等競相發(fā)展，城市商業(yè)綜合體不斷增加，消費(fèi)品市場日益發(fā)展壯大。1949年，全市社會消費(fèi)品零售總額為0.4億元，此后平均每年以11.6%的速度快速增長，到2018年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額792.3億元，是1978年的208.5倍，1949年的1980.8倍。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和居民收入水平不斷提升的帶動下，全市消費(fèi)商品類別不斷升級。化妝品類、金銀珠寶類等升級消費(fèi)類商品持續(xù)較快增長。

外貿(mào)市場快速發(fā)展，對外開放水平不斷提高。改革開放以來，我市緊抓對外開放的政策，積極“引進(jìn)來”，不斷提升對外層次和水平，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易從小到大，外貿(mào)市場迅速發(fā)展。2018年，我市進(jìn)出口總額達(dá)11.7億美元，是1995年的62.7倍，年均增長19.7%。外貿(mào)總量在全省穩(wěn)居第二名。2018年，與運(yùn)城有貿(mào)易往來的主要國家和地區(qū)達(dá)65個。

五、70載勵精圖治，從貧窮到小康，人民福祉持續(xù)改善

居民收入顯著提高。新中國成立之初，我市居民收入很低,如今百姓過上了脫貧奔小康的日子。2018年，全市在崗職工平均工資62232元，是1950年的167.3倍；全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到29104元，比1984年增長了61.3倍；農(nóng)村居民人均可支配收入10916元，比1955年增長329.8倍。1950年我市人均居民儲蓄存款余額僅為0.15元，2018年達(dá)到了31521元，翻了17番。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出從以吃穿用為主到轉(zhuǎn)向注重精神文化消費(fèi)。2018年全市城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為24.3%，比1984年的45.4%下降了21.1個百分點(diǎn)；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為26.3%，比1983年下降了31.3個百分點(diǎn)。

特別是黨的十八大以來，全國打響脫貧攻堅戰(zhàn)，我市銳意推進(jìn)脫貧工作，越來越多的貧困地區(qū)摘掉了“帽子”。截至2018年末，全市農(nóng)村貧困人口由2014年34.1萬人降為2.3萬人，貧困發(fā)生率由2014年8.1%降至0.55%，歷經(jīng)數(shù)載，貧困人口大幅度減少，貧困地區(qū)面貌明顯改善。

社會保障事業(yè)全面推進(jìn)。十八大以來，全市積極推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，各項社會保險制度不斷完善。2018年末全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險人數(shù)分別為49.4萬人和34.6萬人，分別比2001年增加了29.3萬人和11.1萬人；參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險61.1萬人，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險283.3萬人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險421.6萬人。

六、70載發(fā)展創(chuàng)新，從落后到進(jìn)步，新動能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展

新中國成立70年來，運(yùn)城市科研投入力度不斷加強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)法人單位研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出11億元，是2005年的11倍，年均增長22.1%；R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重為0.85%，比2005年提高0.64個百分點(diǎn)。2018年，全市受理發(fā)明專利權(quán)申請量689件，是2010年的5.4倍。2018年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別同比增長9%和15.5%；全市限額以上單位網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)品零售額同比增長18.2%。

七、70載不遺余力，從滯后到全面，社會事業(yè)全面進(jìn)步

新中國成立70年來，我市各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，公共服務(wù)水平不斷提升，教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長足進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日趨協(xié)調(diào)，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

教育事業(yè)成效顯著。我市普通高等院校由1949年的無到2018年的7所，實(shí)現(xiàn)了教育質(zhì)量的突破；2018年各類中等職業(yè)學(xué)校45所，普通中學(xué)318所。 2018年普通高等院校在校生達(dá)53351人；各類中等職業(yè)學(xué)校在校生44059人，比1949年增長44.8倍；普通中學(xué)在校生252492人，比1949年增長162.4倍。我市小學(xué)、初中毛入學(xué)率均達(dá)到了100%。醫(yī)療衛(wèi)生長足進(jìn)步。2018年，我市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5438個，比1949年增長154.4倍；衛(wèi)生技術(shù)人員30930人，比1949年末增長56倍；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位33454張，比1949年增長445倍。醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量相比新中國成立初期都有了顯著提升，醫(yī)療技術(shù)水平得到了全面改善。

文化事業(yè)成果豐碩。改革開放以來，在中國特色社會主義文化事業(yè)指引下，文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2018年，我市共有館藏圖書150.5萬冊，博物館23個，文化館13個，比1949年增長85.7%。2018年全市擁有廣播電視臺13座，有線電視用戶43.3萬戶。廣播人口覆蓋率達(dá)98.8%，電視人口覆蓋率達(dá)99.4%。文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，提高了全民文化素質(zhì)，有效提升我市文化軟實(shí)力。

70年勵精圖治，河?xùn)|大地滄海變桑田。回看70年壯闊畫卷，有驕傲、有自豪，也有繼往開來的責(zé)任。站在新的歷史起點(diǎn)，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以大運(yùn)城建設(shè)為總抓手，以一區(qū)五帶規(guī)劃為藍(lán)圖，不忘初心，牢記使命，在高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上砥礪前行，積跬步而至千里，不斷實(shí)現(xiàn)河?xùn)|人民對美好生活的向往，開創(chuàng)大運(yùn)城更加輝煌美好的明天。