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政民互動電網(wǎng)調(diào)度管理條例
目錄
第一章 總則
第二章 調(diào)度系統(tǒng)
第三章 調(diào)度計劃
第四章 調(diào)度規(guī)則
第五章 調(diào)度指令
第六章 并網(wǎng)與調(diào)度
第七章 罰則
第八章 附則
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第一章 總 則
第一條 為了加強電網(wǎng)調(diào)度管理，保障電網(wǎng)安全，保護(hù)用戶利益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要，制定本條例。
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第二條 本條例所稱電網(wǎng)調(diào)度，是指電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)（以下簡稱調(diào)度機(jī)構(gòu)）為保障電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運行，對電網(wǎng)運行進(jìn)行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)當(dāng)符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求和電網(wǎng)運行的客觀規(guī)律。
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第三條 中華人民共和國境內(nèi)的發(fā)電、供電、用電單位以及其他有關(guān)單位和個人，必須遵守本條例。
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第四條 電網(wǎng)運行實行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的原則。
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第五條 任何單位和個人不得超計劃分配電力和電量，不得超計劃使用電力和電量；遇有特殊情況，需要變更計劃的，須經(jīng)用電計劃下達(dá)部門批準(zhǔn)。
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第六條 國務(wù)院電力行政主管部門主管電網(wǎng)調(diào)度工作。
第二章 調(diào) 度 系 統(tǒng)
第七條 調(diào)度機(jī)構(gòu)的職權(quán)及其調(diào)度管轄范圍的劃分原則，由國務(wù)院電力行政主管部門確定。
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第八條 調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的發(fā)電廠的劃定原則，由國務(wù)院電力行政主管部門確定。
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第九條 調(diào)度系統(tǒng)包括各級調(diào)度機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運行值班單位。
下級調(diào)度機(jī)構(gòu)必須服從上級調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。
調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運行值班單位，必須服從該級調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。
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第十條 調(diào)度機(jī)構(gòu)分為五級：國家調(diào)度機(jī)構(gòu)，跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)度機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市級調(diào)度機(jī)構(gòu)，省轄市級調(diào)度機(jī)構(gòu)，縣級調(diào)度機(jī)構(gòu)。
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第十一條 調(diào)度系統(tǒng)值班人員須經(jīng)培訓(xùn)、考核并取得合格證書方得上崗。
調(diào)度系統(tǒng)值班人員的培訓(xùn)、考核辦法由國務(wù)院電力行政主管部門制定。
第三章 調(diào) 度 計 劃
第十二條 跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)編制發(fā)電、供電計劃，并將發(fā)電、供電計劃報送國務(wù)院電力行政主管部門備案。
調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制下達(dá)發(fā)電、供電調(diào)度計劃。
值班調(diào)度人員可以按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)電網(wǎng)運行情況，調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計劃。值班調(diào)度人員調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計劃時，必須填寫調(diào)度值班日志。
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第十三條 跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門編制發(fā)電、供電計劃，調(diào)度機(jī)構(gòu)編制發(fā)電、供電調(diào)度計劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家下達(dá)的計劃、有關(guān)的供電協(xié)議和并網(wǎng)協(xié)議、電網(wǎng)的設(shè)備能力，并留有備用容量。
對具有綜合效益的水電廠（站）的水庫，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水電廠（站）的設(shè)計文件，并考慮防洪、灌溉、發(fā)電、環(huán)保、航運等要求，合理運用水庫蓄水。
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第十四條 跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門遇有下列情形之一，需要調(diào)整發(fā)電、供電計劃時，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)地方人民政府的有關(guān)部門：
?。ㄒ唬┐笾行退姀S（站）入庫水量不足；
?。ǘ┗痣姀S的燃料短缺；
?。ㄈ┢渌枰{(diào)整發(fā)電、供電計劃的情形。
第四章 調(diào) 度 規(guī) 則
第十五條 調(diào)度機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國家下達(dá)的供電計劃，不得克扣電力、電量，并保證供電質(zhì)量。
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第十六條 發(fā)電廠必須按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計劃和規(guī)定的電壓范圍運行，并根據(jù)調(diào)度指令調(diào)整功率和電壓。
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第十七條 發(fā)電、供電設(shè)備的檢修，應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。
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第十八條 出現(xiàn)下列緊急情況之一的，值班調(diào)度人員可以調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計劃，發(fā)布限電、調(diào)整發(fā)電廠功率、開或者停發(fā)電機(jī)組等指令；可以向本電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運行值班單位發(fā)布調(diào)度指令：
（一）發(fā)電、供電設(shè)備發(fā)生重大事故或者電網(wǎng)發(fā)生事故；
?。ǘ╇娋W(wǎng)頻率或者電壓超過規(guī)定范圍；
（三）輸變電設(shè)備負(fù)載超過規(guī)定值；
（四）主干線路功率值超過規(guī)定的穩(wěn)定限額；
?。ㄎ澹┢渌{電網(wǎng)安全運行的緊急情況。
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第十九條 省級電網(wǎng)管理部門、省轄市級電網(wǎng)管理部門、縣級電網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門的要求、用戶的特點和電網(wǎng)安全運行的需要，提出事故及超計劃用電的限電序位表，經(jīng)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門審核，報本級人民政府批準(zhǔn)后，由調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
限電及整個電網(wǎng)調(diào)度工作應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)自動化管理。
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第二十條 未經(jīng)值班調(diào)度人員許可，任何人不得操作調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設(shè)備。
電網(wǎng)運行遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時，發(fā)電廠、變電站的運行值班單位的值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定處理，處理后應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員。
第五章 調(diào) 度 指 令
第二十一條 值班調(diào)度人員必須按照規(guī)定發(fā)布各種調(diào)度指令。
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第二十二條 在調(diào)度系統(tǒng)中，必須執(zhí)行調(diào)度指令。調(diào)度系統(tǒng)的值班人員認(rèn)為執(zhí)行調(diào)度指令將危及人身及設(shè)備安全的，應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)布指令的值班調(diào)度人員報告，由其決定調(diào)度指令的執(zhí)行或者撤銷。
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第二十三條 電網(wǎng)管理部門的負(fù)責(zé)人，調(diào)度機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及發(fā)電廠、變電站的負(fù)責(zé)人，對上級調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令有不同意見時，可以向上級電網(wǎng)電力行政主管部門或者上級調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，但是在其未作出答復(fù)前，調(diào)度系統(tǒng)的值班人員必須按照上級調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令執(zhí)行。
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第二十四條 任何單位和個人不得違反本條例干預(yù)調(diào)度系統(tǒng)的值班人員發(fā)布或者執(zhí)行調(diào)度指令；調(diào)度系統(tǒng)的值班人員依法執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)拒絕各種非法干預(yù)。
第六章 并網(wǎng)與調(diào)度
第二十五條 并網(wǎng)運行的發(fā)電廠或者電網(wǎng)，必須服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
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第二十六條 需要并網(wǎng)運行的發(fā)電廠與電網(wǎng)之間以及電網(wǎng)與電網(wǎng)之間，應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)前根據(jù)平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂并網(wǎng)協(xié)議并嚴(yán)格執(zhí)行。
第七章 罰 則
第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)上級調(diào)度機(jī)構(gòu)許可，不按照上級調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電、供電調(diào)度計劃執(zhí)行的；
?。ǘ┎粓?zhí)行有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的檢修計劃的；
（三）不執(zhí)行調(diào)度指令和調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的保證電網(wǎng)安全的措施的；
?。ㄋ模┎蝗鐚嵎从畴娋W(wǎng)運行情況的；
?。ㄎ澹┎蝗鐚嵎从硤?zhí)行調(diào)度指令情況的；
（六）調(diào)度系統(tǒng)的值班人員玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的。
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第二十八條 調(diào)度機(jī)構(gòu)對于超計劃用電的用戶應(yīng)當(dāng)予以警告；經(jīng)警告，仍未按照計劃用電的，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布限電指令，并可以強行扣還電力、電量；當(dāng)超計劃用電威脅電網(wǎng)安全運行時，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以部分或者全部暫時停止供電。
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第二十九條 違反本條例規(guī)定，未按照計劃供電或者無故調(diào)整供電計劃的，電網(wǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的需要補給少供的電力、電量。
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第三十條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十一條 國務(wù)院電力行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實施辦法。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定小電網(wǎng)管理辦法。
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第三十二條 本條例由國務(wù)院電力行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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第三十三條 本條例自1993年11月1日起施行。
