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政民互動一、制定背景
數字經濟是信息化發(fā)展的高級階段，是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后更高級的經濟社會形態(tài)，是建設現代化經濟體系的重要驅動力。為全面貫徹黨中央、國務院關于發(fā)展數字經濟的重大決策部署，深入落實《山西省人民政府關于印發(fā)山西省加快推進數字經濟發(fā)展實施意見和若干政策的通知》（晉政發(fā)〔2019〕20號），進一步促進全市數字經濟與實體經濟融合發(fā)展，增強經濟發(fā)展新動能，擴展經濟發(fā)展新空間，推動高質量跨越式發(fā)展，市工信局組織起草了《運城市加快推進數字經濟發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），經過多輪征求意見，最終形成《實施方案》。
二、主要內容
《實施方案》內容共有四個部分。
（一）總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委“四為四高兩同步”的總體思路和市委、市政府“五抓一優(yōu)一促”工作部署，實施“66111”計劃，將運城打造成華北地區(qū)數字產業(yè)發(fā)展和智慧應用先行區(qū)。
（二）發(fā)展目標。到2025年，全市數字經濟邁入快速擴展期，基礎設施全面升級，重點企業(yè)培育壯大，核心產業(yè)規(guī)模倍增，產業(yè)融合成效顯著，創(chuàng)新載體融合完善，包容創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境基本形成，數字經濟規(guī)模達到700億元。
（三）重點工作任務。一是實施通信網絡提升工程，升級基礎網絡服務能力，支持建設試驗基礎設施，夯實數字經濟發(fā)展基礎；二是實施數字產業(yè)倍增工程，大力發(fā)展電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、大數據產業(yè)、人工智能產業(yè)、區(qū)塊鏈產業(yè)、數字內容及文創(chuàng)產業(yè)，培育壯大新經濟新業(yè)態(tài)；三是實施傳統(tǒng)產業(yè)轉型工程，推動工業(yè)數字化轉型，加快鄉(xiāng)村數字化建設，培育服務業(yè)數字化新業(yè)態(tài)，推動跨界深度融合發(fā)展；四是實施智慧運城建設工程，深化運行體制機制，統(tǒng)籌推進平臺建設，加快智慧政務建設，建立智能化市場監(jiān)管體系，打造新型智慧城市標桿；五是實施產業(yè)集聚培育工程，加大招商引資力度，打造數字經濟集聚區(qū)，加強人才培育和引進，實施培育發(fā)展計劃，完善數字經濟產業(yè)生態(tài)；六是實施網絡安全保障工程，推進安全產品研發(fā)和產業(yè)化，構建關鍵信息基礎設施安全防護體系和監(jiān)測體系，構建網絡信息安全體系。
推動數字經濟發(fā)展十大專項：5G及物聯網建設應用專項、工業(yè)信息化智能化轉型專項、數字鄉(xiāng)村示范專項、新型電商示范專項、智慧應用建設專項、數字政府建設專項、招商引資專項、數字經濟集聚區(qū)建設專項、人才培育引進專項、網絡安全保障專項。
（四）保障措施。一是加強組織領導。成立運城市數字經濟發(fā)展領導小組，建立健全數字經濟發(fā)展相關機構，設立數字經濟專家咨詢委員會，為全市數字經濟發(fā)展提供決策支撐。二是制定完善標準。立足互聯網、物聯網、大數據、人工智能等，實施標準領航工程，加快制定實施先進標準，搶占產業(yè)標準制高點。三是落實政策保障。充分利用市技術改造項目資金和促進大數據發(fā)展應用專項資金，研究制定有利于數字經濟發(fā)展的相關政策，支持數字經濟領域項目建設。四是百企百項支撐。建立數字經濟項目庫，推進重點項目建設，實現項目滾動發(fā)展。五年內，要培育不少于100家數字經濟企業(yè)，實施不少于100項重點項目。五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服效”改革，簡化審批流程、創(chuàng)新審批方式，為相關項目落地實施提供便利。六是打造創(chuàng)新平臺。發(fā)揮政產學研合力，建設協(xié)同共享的創(chuàng)新中心、工程研究中心、聯合實驗室，構建共性技術研發(fā)平臺，形成支撐數字化轉型的學科體系和創(chuàng)新體系。
運城市工業(yè)和信息化局
2020年3月27日
