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政民互動供給新韻 擴大內需，加快暢通經(jīng)濟循環(huán)
這次舉辦2020年中國農(nóng)民豐收節(jié)主場活動啟動儀式的萬榮縣黃河農(nóng)耕文明博覽園，距離數(shù)位帝王多次祭祀的后土祠，以及以《秋風辭》而得名的秋風樓，僅30多公里。
后土祠與秋風樓，臨猗縣廟上鄉(xiāng)吉令村的陳暉，曾數(shù)次前往。
陳暉今年33歲，2006年考入中國人民大學經(jīng)濟學專業(yè)，2010年畢業(yè)后留校，2013年進入著名企業(yè)管理咨詢專家、中國人民大學商學院教授包政的工作室，從事企業(yè)咨詢工作。2016年，陳暉作出重大選擇——回鄉(xiāng)當農(nóng)民，幫村民賣棗。
廟上鄉(xiāng)從上世紀80年代開始栽植棗樹，目前鮮棗種植面積達到8萬畝，成為全國三大冬棗主產(chǎn)區(qū)之一。陳暉返鄉(xiāng)，源于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)“腸梗阻”的清晰認知——
從產(chǎn)業(yè)本身來看，作為一產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成熟度遠遜于二三產(chǎn)業(yè)；從從業(yè)者來看，經(jīng)營主體碎片化和商業(yè)水平不高，一直是最大的瓶頸；從制約因素來看，生產(chǎn)、銷售和消費鏈條中的“腸梗阻”為數(shù)不少。
短板也意味著商機，進入農(nóng)產(chǎn)品銷售領域僅僅幾個月，陳暉就成了全國微信公眾號銷售圈的核心人物。他將大量由生產(chǎn)者轉型而來的供應商組織起來，共享產(chǎn)品資源和銷售渠道，打通信息與渠道壁壘，讓全國各地的農(nóng)產(chǎn)品物暢其流。
暢通循環(huán)鏈之后，他不僅可以一年銷售40萬箱冬棗，銷售額達1600萬元，還可以把4大車的芒果從海南拉到運城，把10萬條海鱸魚從珠海拉到運城，再通過快遞網(wǎng)絡賣到全國各地。
漢武帝劉徹貴為一代帝王，嘔心瀝血所作的《秋風辭》也只能通過口口相傳，方能讓黎民百姓一品帝王文采。而如今，像陳暉一樣的運城新農(nóng)民，通過一根網(wǎng)線，踩著移動互聯(lián)網(wǎng)的“風口”，就可以聚合全國的資源，調動各地的農(nóng)產(chǎn)品，滿足不同市場的不同需求。
變化的背后，是打通國內大循環(huán)的要素性滿足。運城有著完善的公路、鐵路、航空一體化交通網(wǎng)絡，有著豐富、多元的農(nóng)產(chǎn)品種植品類，有著優(yōu)良的適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然稟賦，更有著經(jīng)過數(shù)千年積淀的農(nóng)耕文明和一代代擁有較高素質的農(nóng)業(yè)從業(yè)者……這一切，都是運城農(nóng)業(yè)在新時代再起新韻的底氣。
目前，運城已形成了“糧、果、菜、畜、農(nóng)產(chǎn)品加工”等主導產(chǎn)業(yè)和紅棗、蘆筍、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，是全省的糧囤子、果盤子和菜籃子。
截至去年年底，運城水果總產(chǎn)量占全省的75%，蔬菜總產(chǎn)量占全省43%。全市干鮮水果面積有535萬畝，年產(chǎn)量近70億公斤，特別是水果面積達到292萬畝，年產(chǎn)量64.8億公斤。水果中的主要品類蘋果，面積有184萬畝，年產(chǎn)量40億公斤。另外，全市生產(chǎn)的干鮮水果共20類223種，其中水果13大類169種、干果7大類54種?？梢哉f，北方有的干鮮果品種運城基本上都有，除了香蕉、芒果、荔枝等少數(shù)熱帶水果以外，南方水果在運城也可以種植。
種植面積大、產(chǎn)量高、品種多，這樣的特點，在崇尚多元、穩(wěn)定供給的市場邏輯中，無疑是重要的優(yōu)勢。更難得的是，近年來運城農(nóng)業(yè)正逐漸由產(chǎn)量型向質量型轉變、由低附加值向高附加值轉變、由低水平生產(chǎn)向高質量發(fā)展轉變。
所有的轉變，本質上都是充分尊重市場的供求關系，通過供給側結構性改革來擴大需求。這一點，有著“三晉韭菜第一村”之稱的鹽湖區(qū)王范鄉(xiāng)劉村莊村村民，體會可能更深。
劉村莊大規(guī)模種植韭菜可以追溯到上世紀80年代，如今全村2100畝耕地，除了必要的倒茬外，幾乎全都種著韭菜。種植韭菜易生韭蛆，傳統(tǒng)的防治措施是用農(nóng)藥灌根，隨著消費升級，農(nóng)殘超標成為劉村莊韭菜產(chǎn)業(yè)最大的威脅。
2017年，市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)部門從中國農(nóng)科院引進“日曬高溫覆膜法”防治韭蛆新技術，在劉村莊試點。劉村莊村黨支部書記王躍先說：“采用新技術后，我們村的韭菜在上市前都要通過專業(yè)機構進行農(nóng)殘檢測，有了檢測證明，我們的韭菜在市場上賣得更好了，種植面積又擴大了。”
構建國內大循環(huán)，擴大內需是基點；擴大內需，增加消費又是重中之重。但消費從來不會脫離經(jīng)濟循環(huán)體系而獨立存在，需要與生產(chǎn)、分配和交換等各個環(huán)節(jié)相匹配。為此，運城一方面充分尊重市場需求的地位，生產(chǎn)出更多的綠色安全、適路對銷的產(chǎn)品，催生更多的增量需求；另一方面，積極做好各種要素的資源整合，勇于運用新科技、探索新模式，實現(xiàn)增長動力由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉換，最終讓農(nóng)產(chǎn)品以更高的效率和更低的成本，從田間走向消費者的餐桌。
科技新韻 勇于探索，創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)升級
今年6月10日，在芮城縣古魏鎮(zhèn)縣南村種植戶趙喜樂的“煙農(nóng)999”優(yōu)種繁育田里，誕生了734.1公斤的全省水地小麥高產(chǎn)新紀錄。
沒隔多長時間，由平陸縣祥寧種養(yǎng)專業(yè)合作社經(jīng)營的平陸縣部官鄉(xiāng)陽朝村旱地小麥，畝產(chǎn)達到503.5公斤，刷新了運城旱地小麥單產(chǎn)紀錄。
把中國人的飯碗牢牢端在自己的手上，作為“山西糧倉”的運城，未敢有一絲懈怠。
今年運城夏糧收獲面積420.7萬畝，比上年減少9.67萬畝；但全市夏糧總產(chǎn)量達到13.26億公斤，比上年增加了0.58億公斤；夏糧畝產(chǎn)315.25公斤，比上年增加了20.56公斤。
種植面積減少，但運城糧食依然連年增產(chǎn)，這源于選用優(yōu)質高產(chǎn)品種、增施有機肥、采用集成高效的田管技術、實施綠色病蟲害防治等。在一些地方，新技術、新裝備的運用，讓運城的糧食生產(chǎn)逐漸“武裝到了牙齒”。
永濟市棉花原種場去年新上了一套物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，土壤水分溫度監(jiān)測，決定什么時候澆水、施肥；葉面濕度監(jiān)測，可提前預防病蟲害；莖稈直徑監(jiān)測，能判斷農(nóng)作物長勢……借助數(shù)量眾多的無線傳感器，影響農(nóng)作物生長的所有因素被全部細化為數(shù)據(jù)，再經(jīng)過系統(tǒng)自動診斷，發(fā)送預警提示。
“以前種莊稼靠的是經(jīng)驗，有了這套系統(tǒng)，我們實現(xiàn)了精細化種植，一切都能做到恰恰好。”原種場負責人張彩花說。
在新技術、新品種、新設備的助推下，再加上高標準農(nóng)田的建設，綜合實施灌溉排水、土地平整、田間道路、機井修復配套等工程，運城最終實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量連年攀高。
作為運城農(nóng)業(yè)“當家花旦”的果業(yè)，更是在技術創(chuàng)新與大膽探索中成長、壯大起來的——
引導果農(nóng)科學間伐、高接換優(yōu)、增施有機肥，實現(xiàn)老果園改造提升；與科研機構合作，編制標準化生產(chǎn)技術規(guī)程；聘請專業(yè)機構開展土壤檢測，實施配方施肥；設立院士工作站指導苗木繁育和果業(yè)生產(chǎn)；以果業(yè)為龍頭，帶動包裝、運輸、餐飲、加工、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……
從1999年到2019年20年中，運城果業(yè)種植面積、產(chǎn)量、農(nóng)民人均水果收入分別由256萬畝、214萬噸、610元增長到292萬畝、550萬噸、4000元。目前，全市已初步形成了以峨嵋?guī)X和中條山優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為主的百萬畝優(yōu)質蘋果生產(chǎn)帶，以鹽湖酥梨、永濟葡萄、臨猗冬棗、絳縣櫻桃、新絳油桃、平陸玉露香梨為代表的特色果品優(yōu)勢區(qū)。
新技術推廣，最難的是“最后一公里”問題。
為此，運城建立了市縣鄉(xiāng)三級公益性農(nóng)技推廣體系，現(xiàn)有種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)漁業(yè)公益性農(nóng)技推廣人員1874人，發(fā)展了92個規(guī)?；?、專業(yè)化、高水平的綜合性社會化服務組織，打造了68個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地，累計開展新型職業(yè)農(nóng)民培育7.8萬人。每年全市開設各類培訓班200個以上，涉及糧食、水果、蔬菜、畜牧、中藥材、食用菌等30余個專業(yè)。結合“晉品晉味·助農(nóng)益農(nóng)”農(nóng)產(chǎn)品百日消費季活動，運城又開始打造本土化農(nóng)產(chǎn)品主播營銷隊伍，此項活動累計培育新農(nóng)人主播672名。
另外，運城還通過政府主導，有效推進農(nóng)科教、產(chǎn)學研緊密結合。河津市政府同國家航天育種成果轉化中心簽署合作協(xié)議，建立“航天農(nóng)業(yè)院士工作站”，引進太空玉米種子、泡桐苗進行試種，在航天引領農(nóng)業(yè)增效上蹚出一條新路徑；夏縣在泗交鎮(zhèn)試種茶葉，實現(xiàn)“南茶北引”，培育了系列新品種，結束了山西不產(chǎn)茶葉的歷史；鹽湖區(qū)培育高蘆丁米槐新品種，實現(xiàn)槐農(nóng)收入翻倍，助力旱塬地區(qū)貧困農(nóng)民精準脫貧。
改革新韻 “集成”改革，提升產(chǎn)業(yè)服務能力
一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取決于品種、技術、土壤、氣候等產(chǎn)業(yè)自身或自然因素，更取決于政策、資金、研發(fā)、體制等社會保障因素。
萬榮縣榮河孝斌專業(yè)合作社近年來的發(fā)展，與運城農(nóng)業(yè)社會保障水平的提高有直接關系。2017年，山西省在萬榮縣進行農(nóng)業(yè)托管服務試點，合作社理事長李孝斌抓住機會，爭取到了1000畝小麥托管服務的試點資格。2018年，合作社托管服務面積增加到3000畝。2019年增加到4500畝，托管品種又新增了玉米。今年，小麥和玉米托管面積又增加到了6000畝。
服務面積在增加，合作社實力也在增強。如今合作社的社員已增加到55戶，被認定為省級示范社。“我們的口號是‘你在外打工掙錢，我替你在家種田’。有了托管，村民都不用到地里去，我們從種到收全包了，最后還把糧食送到家。”李孝斌說，“今年，我們合作社又新增了6臺收割機、1臺打藥機和5臺拖拉機，服務能力有了大的提升。”
除了社會化服務機構，一些種植大戶或家庭農(nóng)場，也在事實上提供著托管服務。
永濟市栲栳鎮(zhèn)田村，是遠近聞名的“飯店村”，餐飲業(yè)很早就成為該村的主導產(chǎn)業(yè)。今年48歲的王林，是村里林豐家庭農(nóng)場的農(nóng)場主，全村2200多畝糧田，王林自己承包種了一半，年收小麥、玉米超過百萬公斤；另一半，從播種到收獲，從種子、農(nóng)藥到化肥，也全在王林手里托管著。
運城是全省小麥的主產(chǎn)區(qū)，近幾年糧食播種面積一直穩(wěn)定在400萬畝以上。2017年至2020年，運城共獲得中央財政補助資金9190萬元，用于開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務試點項目，試點范圍從萬榮一個縣擴大至13個縣（市、區(qū)），實現(xiàn)了全覆蓋，完成托管面積（按托管系數(shù)計算）110.165萬畝。2019年，市級率先安排財政資金400萬元用于產(chǎn)糧大縣聞喜縣開展市級試點，完成托管服務面積4萬畝以上。
運城在實踐中成功探索出一套以農(nóng)戶為主導，圍繞小麥、玉米等糧食作物和果樹等經(jīng)濟作物，提供三大服務方式的“運城模式”。一是“五個統(tǒng)一”的全程托管，即服務組織統(tǒng)一采購種子、化肥、農(nóng)藥，統(tǒng)一組織耕種，統(tǒng)一進行病蟲害防治，統(tǒng)一組織收獲運輸，統(tǒng)一進行秸稈還田；二是“按需點菜”的半托管，即根據(jù)農(nóng)戶的生產(chǎn)需要，服務組織提供多個自選環(huán)節(jié)托管服務；三是“個性化”的單環(huán)節(jié)托管，即農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的某個單一環(huán)節(jié)委托給服務組織。
托管服務探索促進了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接，有效緩解了農(nóng)村勞動力的矛盾，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益。試點區(qū)域全程托管后，糧食畝均增產(chǎn)20%、畝均節(jié)本增收300元以上，托管服務主體收入增加20%，取得了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的實際效果。
對產(chǎn)業(yè)的社會體系保障，政策性扶持也是重要的一個方面。
以萬榮縣香菇產(chǎn)業(yè)為例，1998年，該縣村民開始自發(fā)種植香菇，用了約20年時間，到2017年才發(fā)展到100萬棒。而2017年至今僅僅4年，就發(fā)展到了1300萬棒。
轉折發(fā)生在2015年。當年，香菇產(chǎn)業(yè)正式進入萬榮縣的縣域產(chǎn)業(yè)實施規(guī)劃，該縣專設了食用菌辦公室主抓香菇產(chǎn)業(yè)，并通過縣財政對香菇產(chǎn)業(yè)進行補助。剛開始補助種植環(huán)節(jié)，每棒香菇補助1元錢；后來改為補助基礎設施，建香菇大棚每平方米補助20元、建保鮮庫每平方米補助300元、購置烘干機補助一半金額；再后來又對香菇交易市場、標準化制棒企業(yè)進行補貼，今年縣里又投入400萬元建起科研中心，實現(xiàn)了菌種的本土化供應。
萬榮縣食用菌辦公室（現(xiàn)已更名為縣農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展服務中心）主任謝建鵬說：“種植香菇的效益我們以前用‘228’來概括，即兩人種兩萬棒年純收入8萬元，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了‘2310’，即兩人種3萬棒年純收入10萬元。”
一如萬榮縣的經(jīng)驗，通過政策引導撬動，健全創(chuàng)新驅動與約束激勵機制，運城農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新業(yè)態(tài)層出不窮，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的動力。
運城在絳縣率先開展農(nóng)業(yè)科技增量改革試點工作，去年絳縣有兩名農(nóng)業(yè)技術員在絳縣橫水鎮(zhèn)東錄村建中櫻桃專業(yè)合作社應用自動溫控系統(tǒng)，使每畝地節(jié)省人工費3000元以上，畝增產(chǎn)100公斤至150公斤，最終每名技術員獲得2.1萬元的增量收益分成。這一機制不僅讓農(nóng)民“大豐收”，得到了大實惠，也提升了農(nóng)技人員的服務積極性。
除了政策性紅利外，運城農(nóng)業(yè)更善于從體制、機制創(chuàng)新中汲取增量活力——
運城農(nóng)村土地確權工作基本完成，通過“土地確權+抵押貸款”，讓確權證真正變成活資產(chǎn)，讓“紅證證”帶來“紅票票”；在全省率先出臺《農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作實施方案》，全市2868個村完成清產(chǎn)核資，占總村數(shù)95.3%，通過“資源入股+參與分紅”，讓“股本本”充實“錢袋袋”；堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多渠道融資，通過“多渠道投入+高覆蓋保險”為“弱產(chǎn)業(yè)”提供“強保障”；出臺《運城市關于建立健全政策體系加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施方案》，累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社15828家，通過“合作社+農(nóng)戶”，幫助“小農(nóng)戶”對接“大產(chǎn)業(yè)”……
開放新韻 “更高”開放，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
今年6月，臨猗縣耽子鎮(zhèn)成功入選“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設名單”。
該鎮(zhèn)不僅是水果生產(chǎn)大鎮(zhèn)，更是深加工強鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)年產(chǎn)各類特色果品兩億公斤，產(chǎn)品暢銷全國，并出口美國、俄羅斯、沙特等18個國家，年出口各類鮮果4萬噸。全鎮(zhèn)各類果品深加工企業(yè)年產(chǎn)果圈、果丁、果脯產(chǎn)值達5.25億元，產(chǎn)品出口美國、加拿大、新西蘭等國家，占到運城同類產(chǎn)品出口量的80%以上。
中康果蔬公司是耽子鎮(zhèn)果品加工企業(yè)的代表，每年出口可消化6000萬公斤蘋果。該公司收購的蘋果，主要是當?shù)毓麍@中用于授粉的“秦冠”品種，“秦冠”鮮食口感比不上紅富士，以往大多賣到果汁廠，收益不高。公司以較高的價格收購“秦冠”蘋果，脫水做成果丁、果圈等，提升了果農(nóng)收入。
今年，中康果蔬公司又購置了全新的生產(chǎn)設備，積極拓展產(chǎn)品分裝市場，開始從B2B（企業(yè)對企業(yè)）向B2C（企業(yè)對消費者）轉型。
今年1月至8月，運城果品出口17.24萬噸，同比增長8.6%，出口總額1.945億元，同比減少13%。其中，果汁出口6.3萬噸，同比增長206%，成為出口新增長點。
2016年以來，運城已經(jīng)連續(xù)4年舉辦國際果品交易博覽會，并在滿洲里、霍爾果斯等口岸城市舉辦推介會，為運城水果打開國際市場創(chuàng)造條件。2015年6月，運城蘋果首次出口美國市場；2016年6月，運城油桃獲準進入澳大利亞市場；2016年10月，運城蘋果首次出口秘魯……運城水果一次次代表中國，走向世界。
擴大出口，并不僅僅是拓展了新的銷售渠道。運城市以產(chǎn)品為導向，借助國際市場這只“無形的手”，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)提檔升級，在“國際循環(huán)”推動“國內循環(huán)”中大膽探索。
王萬保是臨猗縣有名的果農(nóng)，在過去，他最關心的是如何讓蘋果多結果子，開始經(jīng)營出口貿易后，他說：“要想掙錢，關鍵還是品質。我們合作社的水果銷售到新加坡、印度等多個國家，社員人均收入2.5萬元，現(xiàn)在大家都知道質量比數(shù)量更重要。”
2017年以來，省委、省政府將運城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺確定為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略之一，以果品出口倒逼果業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化提升，推動運城果業(yè)高質量轉型發(fā)展，引領全省“南果”戰(zhàn)略實施。
目前，運城果品出口企業(yè)有80家，出口認證水果種植面積有35萬畝，恒溫冷藏果庫810座，蘋果、梨、桃等出口備案水果品種21個，出口國家和地區(qū)達68個，特別是今年，又新開辟了烏茲別克斯坦、老撾、柬埔寨、委內瑞拉等“一帶一路”沿線市場。
為構建水果出口生產(chǎn)體系，運城市對標國際市場，打造了46個高標準、大規(guī)模水果標準化示范園和100萬畝優(yōu)質蘋果出口基地，建設蘋果、油桃等7個國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)進行示范帶動。
2019年，運城櫻桃出口23.4噸，占全國出口量的28.6%；葡萄出口3.4萬噸，占全國出口量的10.4%；桃出口3.5萬噸，占全國出口量的28.7%……
借力國際市場，運城倒逼質量安全監(jiān)管體系建設，實現(xiàn)了蘋果出口生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質量可追溯。這些新技術、新模式的應用，正逐漸向國內市場遷移，切實提高了國內銷售產(chǎn)品的質量，提升了果品的市場競爭力。
文化新韻 聚精提神，塑形鑄魂振興鄉(xiāng)村
聞喜縣侯村鄉(xiāng)寺底村的吉平娟長年在外經(jīng)商，前幾年當選村委會主任后回到村里，累計出資數(shù)十萬元，幫助村里硬化道路、美化亮化環(huán)境。萬榮縣裴莊鄉(xiāng)集賢村引導村民建設了幾十個蔬菜大棚，準備發(fā)展成村里的支柱產(chǎn)業(yè)。新產(chǎn)業(yè)的仰仗，除了村里有人在外地從事蔬菜批發(fā)生意外，還有由村里新鄉(xiāng)賢組成的可提供技術、資金、銷售等支持的人才庫和信息庫。
不管是提供資金的吉平娟，還是提供渠道和信息的集賢村在外村民，他們，都有一個共同的名字——新鄉(xiāng)賢。
運城是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，千百年來，耕讀傳家、崇文重教，積累了深厚的鄉(xiāng)賢文化底蘊。如何把這些人的作用發(fā)揮出來，使他們成為鄉(xiāng)村振興的重要資源？運城緊緊抓住由傳統(tǒng)文化經(jīng)創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展而形成的新鄉(xiāng)賢文化，大膽嘗試，以文化人潤物無聲，塑形鑄魂振興鄉(xiāng)村，初步探索出一條“以基層黨支部為核心、星級文明戶創(chuàng)建為抓手、鄉(xiāng)村文化禮堂為載體、各級道德模范和新鄉(xiāng)賢隊伍為骨干、農(nóng)民群眾廣泛參與”的鄉(xiāng)村文化建設路徑。在全市“尋鄉(xiāng)賢、選鄉(xiāng)賢、評鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢”中，登記新鄉(xiāng)賢1.2萬余名，7000多名鄉(xiāng)賢人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2809位新鄉(xiāng)賢進入村“兩委”班子，625位新鄉(xiāng)賢擔任村“兩委”主干。
經(jīng)過4年多的實踐，運城新鄉(xiāng)賢工作理論、模式、制度的成果漸漸有了雛形。通過人人可做新鄉(xiāng)賢、人人易做新鄉(xiāng)賢、人人爭做新鄉(xiāng)賢的“大眾模式”，匯聚起了運城鄉(xiāng)村振興的社會力量。
不是黨員，可以列席村里的黨支部會議；不是村干部，可以參加村委會的干部會議；不是群眾代表，也不是鄉(xiāng)賢，卻能參加村里“一約五會”的所有會議。這樣的事情，就發(fā)生在垣曲縣長直鄉(xiāng)峪里村村民弟小民身上。列席參加鄉(xiāng)村兩級最高決策會議，他只需要一個身份：五星級文明戶。
這位今年73歲，退休后從太原回村居住的老人，每天起床，不僅打掃自家門前，還把整條巷道的衛(wèi)生都打掃了。長年堅持的弟小民，贏得了村民的認可，在評選星級文明戶時，他家成為“五星級文明戶”。
在垣曲，評上“星級文明戶”，不僅有“面子”，更有真金白銀、看得見用得上的“里子”。該縣新城鎮(zhèn)左家灣村專門出臺了《“五星級文明戶”獎勵辦法》，對評上“五星級文明戶”的村民，給予200元物質獎勵，優(yōu)先辦理貸款業(yè)務，優(yōu)先享受科技培訓、實用技術推廣、先進技術指導，免費體檢，家庭成員在入黨、入團、參軍、公益性崗位招聘等事項中可優(yōu)先考慮……
在深入推進“星級文明戶創(chuàng)評”工作中，運城堅持物質獎勵與精神激勵相結合的辦法，如今23萬多個“星級文明戶”遍布農(nóng)村，“爭做文明人、爭當文明戶、爭創(chuàng)文明村”，已成為運城農(nóng)村群眾的強烈愿望和自發(fā)行動。在“星級文明戶”的帶動下，群眾向善向好的激情得以彰顯，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生普遍有了提升，淳樸的傳統(tǒng)民風得到傳承弘揚，農(nóng)村公共文化服務設施不斷健全，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
除此之外，運城還先后建成203個鄉(xiāng)村文化禮堂，新建176個新時代文明實踐中心、站（所），累計建成十余家農(nóng)耕文化主題類博物館和100余個村史館，編撰出版350余部村史（村志），全市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例接近70%，涌現(xiàn)出一大批“有文化、講道德、講誠信、守法紀、善經(jīng)營”新時代農(nóng)民。
中央文明辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首期全國鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展培訓班在運城舉辦，山西省鄉(xiāng)村治理暨農(nóng)村星級文明戶創(chuàng)評工作現(xiàn)場會、山西省社會主義核心價值觀示范點建設現(xiàn)場會先后在運城召開；鹽湖區(qū)雷家坡村入選2019年中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批全國鄉(xiāng)村治理20個典型案例，山西僅此一家……
千百年來流傳下來的“耕讀傳家、崇文尚禮、吃苦耐勞、勤儉持家、包容友善、勤奮進取”六大好民風，作為運城鄉(xiāng)土文化的魂，已經(jīng)滲透到百姓生活的方方面面，融入到群眾的思想靈魂深處。運城把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊藏的獨特創(chuàng)造、價值理念挖掘出來，結合新時代鄉(xiāng)風文明建設要求，面向人民群眾需要，進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，闡發(fā)時代價值，找到時代表達，使之與現(xiàn)實文化相融相通，讓傳統(tǒng)文化在新時代鄉(xiāng)村文化振興中煥發(fā)新風采、迸發(fā)新活力。
今天的運城鄉(xiāng)村，既有瓜果飄香，也有歡歌笑語；既有農(nóng)產(chǎn)品的豐收，也有農(nóng)民群眾精神文化的豐盈；既有傳統(tǒng)文化的定力，也有現(xiàn)代文明的活力。“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的壯美畫卷，正在河東大地徐徐鋪開。（記者 解世忠 陳永年）
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