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為與上位法保持一致，進(jìn)一步適應(yīng)新的動(dòng)物防疫形勢(shì)和公共衛(wèi)生安全，山西省第十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議修訂《山西省動(dòng)物防疫條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），于10月1日起施行。其中，《條例》新增了向屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)的規(guī)定；增加了貓的狂犬病免疫相關(guān)內(nèi)容；細(xì)化了布魯氏菌病免疫的相關(guān)要求等。
新增貓的狂犬病免疫相關(guān)內(nèi)容
隨著全省犬貓飼養(yǎng)量持續(xù)增加，狂犬病疫情防控存在較大隱患。為此，《條例》規(guī)定了狂犬病免疫范圍，增加了貓的狂犬病免疫相關(guān)內(nèi)容，規(guī)范了免疫行為。
《條例》規(guī)定，本省對(duì)犬只實(shí)施狂犬病全面免疫。犬只飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為飼養(yǎng)的犬只實(shí)施免疫接種，并建立免疫檔案。其他犬只飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并且憑省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)監(jiān)制、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明，向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。貓的狂犬病免疫參照犬只的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
制定布魯氏菌病強(qiáng)制免疫計(jì)劃
我省屬于布魯氏菌病一類地區(qū)，根據(jù)“人病獸防，關(guān)口前移”的人畜共患傳染病防控理念，條例專門(mén)作出相應(yīng)規(guī)定。
《條例》規(guī)定，省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)布魯氏菌病流行情況，制定布魯氏菌病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
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種畜禁止實(shí)施布魯氏菌病免疫。 -
動(dòng)物實(shí)施布魯氏菌病免疫的，不得作為種畜使用。 -
奶畜需要實(shí)施布魯氏菌病免疫的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)批準(zhǔn)。
禁止出售或者收購(gòu)未按照規(guī)定進(jìn)行布魯氏菌病、結(jié)核病等動(dòng)物疫病檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的種用、乳用動(dòng)物及其產(chǎn)品。
加強(qiáng)動(dòng)物防疫信息化建設(shè)
信息化建設(shè)，是山西省動(dòng)物防疫工作的一個(gè)明顯短板。《條例》作出規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)動(dòng)物防疫信息化建設(shè)，在養(yǎng)殖、防疫、檢疫、屠宰、流通、監(jiān)測(cè)、無(wú)害化處理等方面實(shí)現(xiàn)信息互通，建立可追溯體系，提升動(dòng)物疫病防控能力。此舉對(duì)于提升動(dòng)物疫病防控能力將會(huì)起到基礎(chǔ)性的作用。
此外，《條例》還明確了動(dòng)物防疫“三方”責(zé)任、加大了處罰力度，體現(xiàn)了懲治違法行為的堅(jiān)定性和對(duì)執(zhí)法人員的嚴(yán)格要求。
省外引進(jìn)動(dòng)物需隔離觀察
《條例》明確規(guī)定，從省外引進(jìn)動(dòng)物到達(dá)目的地后，貨主應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物在隔離場(chǎng)或者飼養(yǎng)場(chǎng)內(nèi)的隔離圈舍隔離觀察，并在24小時(shí)內(nèi)向所在地承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受監(jiān)督檢查；大中型種用、乳用動(dòng)物隔離期為45天，小型種用、乳用動(dòng)物隔離期為30天。
對(duì)于從省外引進(jìn)動(dòng)物未進(jìn)行隔離觀察的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
動(dòng)物防疫和食品安全問(wèn)題不容忽視
屠宰企業(yè)連接著養(yǎng)殖主體和肉制品消費(fèi)市場(chǎng)，其動(dòng)物防疫和食品安全問(wèn)題不容忽視。
“條例新增了向屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)的規(guī)定。”山西省人大常委會(huì)農(nóng)村工作委員會(huì)二級(jí)巡視員高在前介紹，條例規(guī)定了屠宰企業(yè)駐場(chǎng)官方獸醫(yī)人數(shù)要求，明確入場(chǎng)查驗(yàn)的具體內(nèi)容，旨在保障做好屠宰檢疫工作，把好動(dòng)物防疫和食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
《條例》規(guī)定，承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，指派官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫；不符合條件的，不予受理并說(shuō)明理由。縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)，實(shí)施全流程同步檢疫。對(duì)年屠宰量不滿兩萬(wàn)頭、兩萬(wàn)頭以上不滿十五萬(wàn)頭、十五萬(wàn)頭以上的生豬屠宰企業(yè)，派駐官方獸醫(yī)分別不少于2人、5人、10人。其他畜禽屠宰企業(yè)，派駐官方獸醫(yī)數(shù)量由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)規(guī)定。
屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員開(kāi)展肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，并協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施同步檢疫。
