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政民互動發(fā)展目標(biāo)和定位，是一定歷史階段對發(fā)展問題的全局性謀劃，決定著一個(gè)地方未來發(fā)展的脈絡(luò)和走向。
建設(shè)“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”，就是市委在延續(xù)拓展歷屆市委好思路、好做法基礎(chǔ)上，主動融入全國全省大局、與時(shí)俱進(jìn)確立的發(fā)展定位。
一
運(yùn)城撤地設(shè)市以來，歷屆市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央和省委重大決策部署，立足運(yùn)城資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展的階段性特征，提出了一系列發(fā)展目標(biāo)和定位。
這一系列發(fā)展思路和舉措，緊扣中央要求、緊貼時(shí)代脈搏、緊跟發(fā)展大勢，在相互銜接中不斷深化、拓展和遞進(jìn)，為運(yùn)城各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了目標(biāo)指引和實(shí)施路徑。
“一任接著一任干，一棒接著一棒跑。”物換星移、時(shí)序更替，發(fā)展的接力棒薪火相傳，這就要求必須在前人的基礎(chǔ)上，繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化發(fā)展的思路和辦法，把工作做得更好。
二
今天的發(fā)展一定是過去發(fā)展的繼續(xù)；發(fā)展中的問題，必須通過發(fā)展的思路和辦法來解決。
經(jīng)過20多年的不懈努力，我們運(yùn)城實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城市到新興工業(yè)城市的跨越，從總體小康到全面小康的跨越，形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拉開了城市框架空間，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展積蓄了后勁。
同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到：對照高質(zhì)量發(fā)展的新要求，我市經(jīng)濟(jì)總量不大、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新動力不足，生態(tài)環(huán)保壓力較大，發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)等問題依然突出，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
綜合判斷，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，全省發(fā)展處于深度轉(zhuǎn)型期，我市發(fā)展進(jìn)入全面提速期，正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興崛起的關(guān)鍵階段，優(yōu)勢與短板同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
因此，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力解決制約發(fā)展的瓶頸問題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，推動價(jià)值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)變、文旅資源大市向文旅經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變、守護(hù)修復(fù)綠水青山向探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變、晉陜豫區(qū)域交界城市向區(qū)域樞紐城市轉(zhuǎn)變，在高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活上取得突破性進(jìn)展，不斷開拓運(yùn)城發(fā)展新境界，實(shí)現(xiàn)人民幸福新期待。
三
正是基于此，去年以來，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和黨的十九屆五中全會精神，在延續(xù)市委過去好思路、好做法的基礎(chǔ)上，自覺在全國、全省發(fā)展大局中找定位、明思路、定舉措，根據(jù)新的形勢變化，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，提出了未來五年乃至更長時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、工作抓手。簡而言之，就是“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”。
“一區(qū)”，即建設(shè)黃河流域（運(yùn)城段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)，是習(xí)近平總書記念茲在茲、親自抓的大事。建設(shè)黃河流域（運(yùn)城段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，是我們服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，爭當(dāng)排頭兵、先行者的區(qū)域性作答；是提升運(yùn)城在山西全局、黃河中游乃至中部地區(qū)競爭力的戰(zhàn)略之舉；是運(yùn)城全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引、總目標(biāo)、總框架，全市各項(xiàng)工作都要以此來展開和推進(jìn)。
“兩城”，即建強(qiáng)建優(yōu)晉南市域中心城市、建設(shè)全國新發(fā)展格局關(guān)鍵環(huán)節(jié)城市。就是要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力打造區(qū)域性創(chuàng)新中心、消費(fèi)中心、醫(yī)療中心、教育中心。這是推動運(yùn)城發(fā)展深度融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)，厚植發(fā)展新優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)抉擇。
“三強(qiáng)市”，即打造新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、知名旅游強(qiáng)市。這是推動運(yùn)城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的科學(xué)路徑。
“三高地”，即構(gòu)建創(chuàng)新高地、人才高地、開放高地。這是運(yùn)城在未來產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上搶占先機(jī)、贏得主動的關(guān)鍵舉措。
今后五年，是運(yùn)城在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)期。我們要應(yīng)勢而謀、因勢而動、順勢而為，以精準(zhǔn)的目標(biāo)定位，奮力蹚出高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子?。ㄓ浾?楊紅義 張曉麗）
