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　　按照運(yùn)城市城市發(fā)展總體規(guī)劃，運(yùn)城市人民政府對(duì)運(yùn)城市市國(guó)稅局中銀大道家屬院棚戶區(qū)進(jìn)行改造。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《山西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、征收范圍

　　運(yùn)城市國(guó)稅局中銀大道家屬院（市國(guó)稅局、統(tǒng)計(jì)局、運(yùn)中家屬院）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目南起規(guī)二十四路北側(cè)，北至府東街南側(cè)，西起中銀大道南段東側(cè)，東至運(yùn)中家屬院東墻。

　　二、禁止實(shí)施的行為及法律后果

　　自本通告公布之日起，房屋征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的部分，不予補(bǔ)償：

　　（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋；

　?。ǘ└淖兎课?、土地用途；

　?。ㄈ┓课蒉D(zhuǎn)讓和分戶；

　?。ㄋ模┓课莩鲎狻⒌盅?；

　?。ㄎ澹┢渌划?dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

　　三、征求意見(jiàn)期限：征收期限自本通告公布之日起30日。

　　四、凡在此次被征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，對(duì)本通告事項(xiàng)有不同意見(jiàn)和建議的，報(bào)運(yùn)城市住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心。地址：河?xùn)|東街金鑫大廈1202室，電話：2222959。

　　五、望征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，相互轉(zhuǎn)告，密切配合，保證本項(xiàng)目房屋征收工作順利進(jìn)行。

　　特此通告。

　　附件：運(yùn)城市國(guó)稅局等單位家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征

　　收補(bǔ)償安置實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）(見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)版)

　　運(yùn)城市人民政府

　　2021年9月2日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

　

　附件

　　運(yùn)城市國(guó)稅局等單位家屬院棚戶區(qū)

　　改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案

　?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）

　　運(yùn)城市國(guó)稅局、統(tǒng)計(jì)局、運(yùn)中家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目位于運(yùn)城市舊城區(qū)中心位置，改造范圍內(nèi)建筑物多為年代久遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，居住環(huán)境較差，消防設(shè)施不健全，抗震能力不強(qiáng)，安全隱患突出，嚴(yán)重威脅棚戶區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　為改善居民居住條件和生活環(huán)境，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市形象，加快推進(jìn)運(yùn)城市國(guó)稅局、統(tǒng)計(jì)局、運(yùn)中家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、房屋征收依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國(guó)民法典》

　?。ǘ﹪?guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

　　（三）《山西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

　?。ㄋ模┳〗ú俊秶?guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》

　?。ㄎ澹哆\(yùn)城市人民政府關(guān)于中心城區(qū)棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見(jiàn)》

　?。┢渌嘘P(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定

　　二、基本原則

　　遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)原則。

　　三、征收部門及實(shí)施單位

　　征收主體為運(yùn)城市人民政府，征收部門為運(yùn)城市住建局,征收實(shí)施單位為市住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心。

　　征收范圍內(nèi)的行政、企事業(yè)單位積極配合所屬單位集體和個(gè)人的房屋征收補(bǔ)償安置工作；民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶由政府有關(guān)職能部門積極配合做好所轄范圍內(nèi)的征收補(bǔ)償安置有關(guān)工作；電信、電力、廣電、國(guó)防光纜、供水、供氣、供熱等單位按照“誰(shuí)的資產(chǎn)誰(shuí)遷移”的原則，負(fù)責(zé)各自管線的遷改工作。

　　市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工、互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。

　　四、征收簽約期限

　　自征收通告發(fā)布之日起60日內(nèi)實(shí)施完成。

　　五、征收范圍

　　運(yùn)城市國(guó)稅局中銀大道家屬院（市國(guó)稅局、統(tǒng)計(jì)局、運(yùn)中家屬院）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目南起規(guī)二十四路北側(cè)，北至府東街南側(cè)，西起中銀大道南段東側(cè)，東至運(yùn)中家屬院東墻。

　　六、補(bǔ)償對(duì)象

　　征收范圍內(nèi)單位、個(gè)人的房屋所有權(quán)人。

　　七、被征收人房屋、土地面積及用途認(rèn)定

　　（一）被征收人認(rèn)定

　　1.征收范圍內(nèi)持有房屋所有權(quán)證或者土地使用權(quán)證的單位和個(gè)人為被征收人。

　　2.征收范圍內(nèi)無(wú)房屋所有權(quán)證或土地使用權(quán)證，但能提供有關(guān)手續(xù)，經(jīng)有關(guān)部門審查認(rèn)定為被征收人。

　?。ǘ┓课菝娣e和土地使用權(quán)面積認(rèn)定

　　房屋面積和土地使用權(quán)面積以被征收人持有的有效證件標(biāo)明的面積為準(zhǔn)；因歷史原因造成現(xiàn)狀與有效證件不符的，二層及二層以下主體房屋以現(xiàn)狀測(cè)量評(píng)估為準(zhǔn)，附屬房按建安成本價(jià)予以補(bǔ)償。對(duì)于無(wú)有效證明的房屋，由被征收人提供的居委會(huì)或所在單位、辦事處等部門確認(rèn)的證明材料，并以評(píng)估公司測(cè)量的面積進(jìn)行補(bǔ)償。

　　房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

　?。ㄈ┥虡I(yè)性用房、住改商用房的認(rèn)定

　　1.商業(yè)性用房：被征收人提供該房屋商業(yè)用途的土地使用證、房屋證明材料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一）進(jìn)行核實(shí)，證件齊全的認(rèn)定為商業(yè)性用房。

　　2.住改商用房認(rèn)定：產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅的臨街房屋，在征收意見(jiàn)發(fā)布之日90日前依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、依法納稅的，根據(jù)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，按實(shí)際使用用途，確定房屋性質(zhì)，認(rèn)定為住改商用房。

　　3.商業(yè)用房及住改商房屋按照房地產(chǎn)補(bǔ)償價(jià)值及商業(yè)因素價(jià)值合并計(jì)算進(jìn)行補(bǔ)償。

　　4.府東街商業(yè)因素基準(zhǔn)價(jià) 3500 元/㎡；住改商商業(yè)因素基準(zhǔn)價(jià)為 2500 元/㎡。

　　八、征收補(bǔ)償安置方式

　?。ㄒ唬┴泿叛a(bǔ)償安置

　　房屋征收實(shí)施單位將貨幣補(bǔ)償資金一次性支付給被征收人，由被征收人自行安置。

　　商業(yè)用房補(bǔ)償安置按產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合方式予以補(bǔ)償。

　?。ǘ┗剡w安置

　　小院型房屋二層及二層以下的，以合法土地面積的1.0倍為基準(zhǔn)，建筑面積大于合法土地面積的，按建筑面積1:1.2比例置換；建筑面積小于合法土地面積的，按建筑面積1:1.2比例置換，剩余的空院部分按1:0.96比例置換。

　　單元樓按建筑面積1:1.1 比例置換。

　　選擇回遷安置的被征收人，以簽訂征收協(xié)議排名號(hào)60%與搬遷交房排名號(hào)40%的加權(quán)平均值（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）綜合排名，進(jìn)行選房、辦理選房登記手續(xù)。

　　（三）優(yōu)惠政策

　　被征收人選定住宅房源面積大于可回購(gòu)住宅面積10㎡以內(nèi)的，按照3700元/㎡購(gòu)買；選定商業(yè)店鋪房源面積大于可回購(gòu)商業(yè)店鋪面積10㎡以內(nèi)的，按照6200元/㎡購(gòu)買。超出部分按照市場(chǎng)價(jià)9折予以購(gòu)買。

　　九、被征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其他費(fèi)用

　?。ㄒ唬┍徽魇辗课菅a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)住建部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》，經(jīng)具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)征收范圍內(nèi)的房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，按評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。

　　1.小院型房屋二層及二層以下建筑的補(bǔ)償，按3700元/㎡予以貨幣補(bǔ)償，建筑面積達(dá)不到合法土地面積1.2倍部分的，按1250元/㎡的建安成本價(jià)予以扣除。

　　2.住宅單元樓標(biāo)準(zhǔn)：按3700元/㎡予以補(bǔ)償。

　　3.行政、企事業(yè)單位辦公、廠房標(biāo)準(zhǔn)：按附表1執(zhí)行。

　?。ǘ┌徇w費(fèi)、臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)、裝飾裝潢及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　1.搬遷費(fèi)：15元/㎡,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按15元/㎡，支付兩次搬遷費(fèi)；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，支付一次搬遷費(fèi)。

　　2.臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)：貨幣化補(bǔ)償?shù)倪^(guò)渡期為6個(gè)月；回遷安置的，過(guò)渡期為24個(gè)月，標(biāo)準(zhǔn)為10元/㎡·月，每6個(gè)月發(fā)放一次。

　　3.裝飾裝潢補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按100～300元/㎡計(jì)算。

　　4.附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（見(jiàn)附表2、3）

　　5.拆除費(fèi)：按不超過(guò)45元/㎡（各類建筑物）的價(jià)格執(zhí)行，最終以財(cái)政審定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

　　6.評(píng)估費(fèi)：不超過(guò)評(píng)估總值的0.3%，最終以財(cái)政審定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

　　十、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　自接到征收實(shí)施單位通知之日起15日內(nèi)（含15日）簽訂補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，按被征收房屋評(píng)估值的5%獎(jiǎng)勵(lì)或給予5%住宅安置面積獎(jiǎng)勵(lì)；16日到30日內(nèi)（含30日）簽訂補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，按被征收房屋評(píng)估值的3%獎(jiǎng)勵(lì)或給予3%住宅安置面積獎(jiǎng)勵(lì)；超過(guò)30日簽約的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　十一、其他有關(guān)規(guī)定

　?。ㄒ唬?duì)于違章、違法、到期臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償，限期自行拆除。

　　市政府征收征求意見(jiàn)通告發(fā)布之日起，征收范圍內(nèi)不得新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定的不予補(bǔ)償。

　?。ǘ┱魇胀ǜ姘l(fā)布之前，已實(shí)際進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割，并能提供被征收單位證明的小院型房屋，可依現(xiàn)狀作分戶評(píng)估補(bǔ)償，但分戶補(bǔ)償必須按本方案第九條小院型房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┬姓?、企事業(yè)單位，土地使用權(quán)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)用途、區(qū)域分類，按照規(guī)劃和自然資源部門的同類劃撥土地使用權(quán)益價(jià)格予以補(bǔ)償；涉及單位集資建房和房改房的，能提供房產(chǎn)證或有效票據(jù)的，按合法建筑標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人給予補(bǔ)償，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

　?。ㄋ模┖炗喺魇昭a(bǔ)償協(xié)議時(shí)，被征收人（法定代表人）應(yīng)持戶口本、身份證、國(guó)有土地使用證或宅基證、房屋所有權(quán)證，證件不全的被征收人持居委會(huì)或所在單位、辦事處等部門確認(rèn)的證明材料到場(chǎng)，被征收人（法定代表人）因故不能到場(chǎng)的，可由委托代理人（持被征收人、法定代表人的授權(quán)委托書(shū)）到場(chǎng)簽字。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被征收人（法定代表人）或委托代理人須將土地使用證、房屋所有權(quán)證和有關(guān)證明材料的原件交給房屋征收實(shí)施單位，由房屋征收實(shí)施單位按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一申請(qǐng)辦理土地、房產(chǎn)注銷手續(xù)。

　　（五）對(duì)符合住房保障條件的被征收人，且按期簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷完畢交房的，優(yōu)先給予住房保障。

　　十二、法律責(zé)任

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目實(shí)施單位的工作人員，在補(bǔ)償安置工作中，不履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ǘ┎扇”┝?、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行補(bǔ)償安置工作的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　十三、其它事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┓苍诖舜伪徽魇辗秶鷥?nèi)的單位和個(gè)人，行政審批、規(guī)劃和自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、住建等有關(guān)部門暫停辦理有關(guān)手續(xù)，暫停期為一年。

　?。ǘ┓苍诖舜伪徽魇辗秶鷥?nèi)的單位和個(gè)人，產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議、糾紛或設(shè)有抵押權(quán)的，自本通告發(fā)布之日起十日內(nèi)自行解決，逾期按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┓课菡魇詹块T與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)運(yùn)城市人民政府依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以通告。

　　被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可在60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。

　　（四）被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　（五）對(duì)已簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議但不履行協(xié)議條款的，依法依規(guī)執(zhí)行。

　　（六）本實(shí)施方案未盡事宜，由市住建局按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際解決處理。

　　（七）本方案由市住建局解釋并組織實(shí)施。

　　附表：1.行政、企事業(yè)單位房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　           2.附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　           　3.樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　附表1

　　行政、企事業(yè)單位房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　

結(jié)構(gòu)	補(bǔ)償價(jià)格	標(biāo)準(zhǔn)	備注
磚混	1100～1400	主體以磚墻承重，部分鋼筋混凝土，層高2.8米以上，水、電、暖齊全。	缺項(xiàng)扣除標(biāo)準(zhǔn)：1.水20元/㎡ 　　2.電20元/㎡ 　　3.暖氣30元/㎡
磚木	1000～1100	主體以磚墻承重，木屋頂，層高2.8米以上，椽頭直徑8公分以上，，水、電、暖齊全。
	900～1000	主體以磚墻承重，木屋頂，層高2.8米以下，椽頭直徑8公分以下，水、電、暖齊全。
土木	300～450	主體以土墻承重，木屋頂，層高2.8米以上，椽頭直徑8公分以上，水、電、暖齊全。
倉(cāng)庫(kù)用房	1100～1400	彩鋼屋頂，層高4米以上，支架為鋼式鐵結(jié)構(gòu)，水、電齊全。

　　       備注：該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不含土地使用權(quán)價(jià)格，土地使用權(quán)補(bǔ)償按照規(guī)劃和自然資源部門有關(guān)土地基準(zhǔn)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

　

　  附表2

　　附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　

序號(hào)	項(xiàng)目	現(xiàn) 狀 特 征	單位	標(biāo)準(zhǔn)(元)
1	院內(nèi)硬化	大理石	m2	100
		地板磚	m2	75
		水泥抹面	m2	50
2	簡(jiǎn)易房	四面24墻、石棉瓦頂、 　　檐高2.2米以下，門窗齊全	m2	300～500
3	屋頂	檐口高度1.5米≤h≤2.2米	m2	500～600
		檐口高度h<1.5米	m2	300～400
4	簡(jiǎn)易棚	墻體不完整、石棉瓦或油氈頂、 　　檐高2.2米以上	m2	100～200
5	地下室	建筑主房同體下方地下室	m2	500～800
6	蓄水池	磚石	m3	70
		土制	m3	15
7	鋼管水井		m	800元/m，50米以上每米單價(jià)增加50元
8	灰管井		m	120
9	磚（土）井	5米以下	眼	1300
		5～10米	眼	1500
10	防盜窗		m2	90
11	太陽(yáng)能熱水器移裝	其他熱水器減半	套.次	450
12	空調(diào)移裝		套.次	300
13	電視移裝		臺(tái)	150
14	院圍墻	磚砌24墻，貼瓷磚或壁畫（含照壁）	m2	160
		磚圍墻（水泥抹面）	m2	100
		土坯圍墻	m2	30
15	卷簾門	有屋門的雙重門（含不銹鋼、鋁合金制）	m2	100
16	鋼、鐵樓梯	鋼骨架、鋼板踏步	m2	380
17	彩鋼房	H型鋼、槽鋼骨架、夾芯板墻體	m2	300
18	院大門	一般	個(gè)	1500
		中等	個(gè)	2500
		優(yōu)質(zhì)	個(gè)	3500
19	防盜門	雙扇	個(gè)	2000
		單扇	個(gè)	800
20	監(jiān)控		套	800～1000
21	暖氣接口費(fèi)	以交費(fèi)票據(jù)為準(zhǔn)
22	天然氣接口費(fèi)	以交費(fèi)票據(jù)為準(zhǔn)

 

　　附表3

　　樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　

項(xiàng) 目	補(bǔ)償價(jià)格	標(biāo)  準(zhǔn)
果  樹(shù)	100～150元	直徑7公分以上
	70～100元	直徑3～6公分
	30～70元	未掛果
小樹(shù)苗	3～5元	直徑2公分以下
成材樹(shù)	30元/棵	直徑15～20公分
	35元/棵	直徑20～25公分
	40元/棵	直徑25～30公分
	45元/棵	直徑30～35公分
	50元/棵	直徑35～40公分
	60元/棵	直徑40公分以上
苗圃、綠化樹(shù)	具體樹(shù)種由專業(yè)評(píng)估公司參考市場(chǎng)價(jià)予以認(rèn)證評(píng)估