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　　為有效防控農(nóng)作物有害生物和農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵災害，提高應急處置能力，最大限度地減少損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全以及人民健康，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，運城市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于運城市農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵災害應急預案的通知》，現(xiàn)就預案解讀如下：

　　一、《預案》出臺的依據(jù)是什么？

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國植物檢疫條例》《中華人民共和國農(nóng)作物病蟲害防治條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省植物檢疫實施辦法》《山西省農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵災害應急預案》《運城市突發(fā)公共事件總體應急預案》等編制。

　　二、《預案》的工作原則是什么？

　　統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理，協(xié)同應對、分級負責，預防為主、科學防控。

　　三、《預案》的基本內(nèi)容是什么？

　　一是設(shè)立應急指揮體系，并成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場處置組、綜合保障組、社會穩(wěn)定組、新聞報道組、技術(shù)專家組等５個工作組。全面負責現(xiàn)場的應急處置工作。

　　二是組織開展農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵災害監(jiān)測防控工作。

　　三是農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵災害發(fā)生時，應立即織專家組對農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵災害進行核實，開展風險性分析、研判和評估,并啟動應急響應工作。

　　四是應急處置工作結(jié)束后，進行總結(jié)評估，幫助受災農(nóng)戶盡快開展生產(chǎn)自救，減輕因災害造成的損失。

　　四、《預案》的保障措施是什么？

　　主要從六個方面保障全市農(nóng)作物有害生物和農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵災害防控工作。

　　一是通信保障。要求各級指揮部辦公室及成員單位要明確應急響應的聯(lián)絡(luò)人，完善信息傳輸渠道，并保持24小時通信暢通，確?，F(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場各應急工作組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　二是應急隊伍保障。要求建立人員穩(wěn)定、反應快速、高效處置的專業(yè)化防治隊伍，配備能滿足應急防控需要的施藥機械及必要的運輸車輛，全面提升防控能力。

　　三是經(jīng)費保障。要求將農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵災害監(jiān)測預警、風險防控費用納入財政預算。根據(jù)災害應對需要，及時劃撥應急防控經(jīng)費。并加強監(jiān)管，確保專款專用。

　　四是物資保障。建立各級應急處置物資的儲備機制，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責農(nóng)藥、藥械等物資的調(diào)配。

　　五是技術(shù)保障。要求組織專家對農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物開展技術(shù)研究，不斷提高農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物的檢測、監(jiān)測和綜合治理水平。

　　六是宣傳、培訓和演練。要求充分利用各種媒體對農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵的危害、防控重要性和防控技術(shù)進行宣傳教育，正確引導輿論。加強管理人員、技術(shù)人員培訓，開展應急演練，不斷提高對農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵災害的應急處置能力。

　　運城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2021年11月12日