鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革工作啟動(dòng)以來,永濟(jì)市司法局緊緊圍繞上級關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革的決策部署,充分發(fā)揮行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能,堅(jiān)持把放權(quán)賦權(quán)、綜合執(zhí)法作為抓黨建促基層治理能力提升的關(guān)鍵之舉,大力深化永濟(jì)市鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,推進(jìn)健全完善基層管理體制。
優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。全市10個(gè)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)建立,達(dá)到了有牌子、有場所、有人員、有制度、有事項(xiàng)等基本要求。綜合行政執(zhí)法辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊(duì)的日常管理。在此基礎(chǔ)上,明確了從2022年1月1日起以各鎮(zhèn)(街道)名義開展綜合行政執(zhí)法工作,并接受有關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有主體、違法有人糾、責(zé)任有人擔(dān)。
科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。2020年11月正式啟動(dòng)第一批綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)梳理工作,立足“放得下、能承接”,永濟(jì)市司法局充分征求市直部門下放意見和鎮(zhèn)(街道)承接意向,編制了鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,九個(gè)市直行政執(zhí)法單位共賦權(quán)52項(xiàng),涉及行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等執(zhí)法事項(xiàng)。下一步將根據(jù)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際執(zhí)法情況對執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整完善,確保鎮(zhèn)(街道)有效承接。
配齊配強(qiáng)隊(duì)伍。目前10個(gè)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊(duì)共有執(zhí)法人員92人。參照目前局隊(duì)合一的主流模式,各鎮(zhèn)街均成立了以鎮(zhèn)(街道)長(主任)為隊(duì)長、分管副職為副隊(duì)長的綜合行政執(zhí)法隊(duì),并明確職責(zé)分工等事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員崗責(zé)固定。同時(shí),積極組織市直賦權(quán)單位開展崗前培訓(xùn),匯編《鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作手冊》工具書,幫助鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法人員盡快熟悉掌握執(zhí)法專業(yè)知識。
強(qiáng)化制度保障。將基層綜合行政執(zhí)法改革納入黨建大格局,通過召開工作推進(jìn)會(huì)、實(shí)地督導(dǎo)等方式,加壓推動(dòng),規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,為提升基層治理能效提供機(jī)制保障。永濟(jì)市司法局嚴(yán)格抓緊抓實(shí)綜合行政執(zhí)法配套的相關(guān)制度建設(shè),牽頭編撰印發(fā)了《永濟(jì)市鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》《永濟(jì)市鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的通知》等文件,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法體系。
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