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       近年來，運城市司法局在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進行政執(zhí)法“三項制度”工作落實，行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)初見成效，為運城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治化營商環(huán)境。

       一、建立完善配套措施，為推行工作提供制度保障

       舉網(wǎng)以綱，千目皆張。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的關(guān)鍵，在于有一套因地制宜、方向明確、路徑清晰的制度方案來引領(lǐng)。運城市司法局堅持問題導(dǎo)向，認真查找全市行政執(zhí)法工作中存在的短板弱項，積極借鑒河北、浙江、江蘇等地的經(jīng)驗做法，制定出臺《運城市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》等一系列配套制度文件，提出科學(xué)的、有針對性的改進措施，為全面推行行政執(zhí)法“三項制度”提供了有力的制度保障。

       二、確定執(zhí)法主體資格，為推行工作提供基礎(chǔ)保障

       清其流者，必潔其源。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的基礎(chǔ)，在于依法厘清行政執(zhí)法主體混亂的現(xiàn)狀，從源頭上進行規(guī)范清理。運城市司法局按照法律法規(guī)和“三定方案”規(guī)定，科學(xué)界定行政管理與公共服務(wù)屬性之間的區(qū)別，對全市所有行政執(zhí)法主體進行資格梳理審核，依法對552個機關(guān)和單位進行行政執(zhí)法主體資格確認公告,并對從事行政執(zhí)法工作人員的執(zhí)法資格進行嚴(yán)格清理，依法確認6011人，連續(xù)組織開展了三批培訓(xùn)考試、申領(lǐng)執(zhí)法證件工作。

       三、配齊執(zhí)法記錄設(shè)備，為推行工作提供后勤保障

       欲善其事，先利其器。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的重點，在于提升行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，達到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的目標(biāo)。運城市司法局針對市直行政執(zhí)法機關(guān)普遍存在的執(zhí)法音像設(shè)備配備不足的問題，發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，積極協(xié)調(diào)市財政撥付260萬元，集中采購了1100臺執(zhí)法記錄儀統(tǒng)一配發(fā)到市直各行政執(zhí)法機關(guān),有效克服了“暗箱執(zhí)法”“釣魚執(zhí)法”“任性執(zhí)法”，進一步維護了當(dāng)事人和執(zhí)法人員的合法權(quán)益。

       四、緊盯工作任務(wù)落實，為推行工作提供措施保障

       虛談廢務(wù)，浮文妨要。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的核心，在于將各項推行任務(wù)抓實抓細抓落地，真正運用到執(zhí)法工作實踐中去。為傳導(dǎo)工作壓力，壓實工作責(zé)任，建立“市級抓督導(dǎo)、縣級抓推進、部門抓落實”工作機制，明確市、縣司法局和各行政執(zhí)法機關(guān)在推行工作中的職責(zé)任務(wù)；采取“線上督辦、線下督查”工作方式，將各縣（市、區(qū)）、市直行政執(zhí)法機關(guān)的任務(wù)逐一細化分解，納入市政府“13710”系統(tǒng)進行督辦；實施“地毯式推進、清單式督查、銷號式管理”工作措施，細化落實清單，逐一對照驗收，推動有效落實。

       行政執(zhí)法“三項制度”的貫徹實施，給執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部定下了“標(biāo)準(zhǔn)”,劃下了“紅線”，執(zhí)法透明度不斷提高，行政執(zhí)法程序更加規(guī)范，執(zhí)法公信力進一步提升。(滕曉)