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                當(dāng)前位置:首頁(yè) > 部門專題>市審計(jì)局專欄>審計(jì)文化>理論探討
                論國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)保值增值重要性
                來(lái)源:運(yùn)城市審計(jì)局 發(fā)表時(shí)間:2022-09-14 08:37

                  國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要部門中處于支配地位,在公共產(chǎn)品提供等領(lǐng)域發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,在確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,發(fā)揮著重大作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。”同時(shí),李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)首要的職責(zé),就是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。這是衡量國(guó)企工作優(yōu)劣的關(guān)鍵!”。所以說(shuō)國(guó)有資產(chǎn)保值增值直接反映企業(yè)的資本規(guī)模、經(jīng)營(yíng)能力以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)損益和創(chuàng)利能力,是國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,是各有關(guān)方面經(jīng)濟(jì)決策者的重要依據(jù),是所有者之利益,經(jīng)營(yíng)者之責(zé)任所在,是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。

                  但在當(dāng)下國(guó)有企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理中,仍存在一些不足,直接影響著國(guó)有資產(chǎn)的保值增值:一是制度不完善和執(zhí)行效果不佳,未按照要求建立健全內(nèi)部控制制度,一些國(guó)企雖已建立相關(guān)內(nèi)控制度,但由于制定的制度不符合企業(yè)實(shí)際,也未及時(shí)修改完善,致使在具體執(zhí)行中相關(guān)制度形同虛設(shè),執(zhí)行率低;二是資產(chǎn)管理不規(guī)范,資產(chǎn)閑置、未及時(shí)過(guò)戶和入賬的情形仍會(huì)存在,有的甚至因經(jīng)營(yíng)管理不善,造成資產(chǎn)損失;三是債務(wù)規(guī)模大,自營(yíng)項(xiàng)目收益率低,過(guò)度依賴政府紓困,造血功能不足,是影響國(guó)有資產(chǎn)保值增值的關(guān)鍵因素;四是對(duì)子公司未進(jìn)行有效管理,公司運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理混亂,致使子公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、收益低,費(fèi)用支出隨意性大;五是選人用人機(jī)制不嚴(yán)格,招聘人員不規(guī)范,進(jìn)入人員不能很好的勝任工作,往往形成機(jī)構(gòu)臃腫,增加企業(yè)運(yùn)行成本。

                  國(guó)有企業(yè)要想做強(qiáng)做優(yōu)做大,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,應(yīng)需從以下四方面入手,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

                  (一)黨建為綱,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展;堅(jiān)持黨管干部原則,重視黨的組織建設(shè),強(qiáng)化思想政治工作,建立健全國(guó)企黨建工作考核體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理體系,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

                 ?。ǘ?shí)干為本,穩(wěn)步開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作。應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算的前提下,聚焦主責(zé)主業(yè),以維護(hù)出資者利益和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo),激發(fā)創(chuàng)收增效活力,通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理提升國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值,做大做強(qiáng)可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益反哺公共財(cái)政的能力。同時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),防范和控制風(fēng)險(xiǎn),防止有息負(fù)債或債務(wù)過(guò)度累積,確保資產(chǎn)負(fù)債率保持在合理水平。

                 ?。ㄈ┲贫葹榛?,全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平。國(guó)有企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化制度意識(shí),建立健全內(nèi)部控制制度,推動(dòng)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,建立科學(xué)規(guī)范的懲防體系,有效約束企業(yè)管理行為,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)子公司工作的監(jiān)督檢查,以財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為重點(diǎn),建立績(jī)效考核機(jī)制。“行”之有效的制度才是真正的有效,嚴(yán)格按照制度規(guī)范開(kāi)展工作,企業(yè)管理者也要做好表率,積極投入內(nèi)部控制體系建設(shè)中,真正做到用制度管事、管人、管風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)出資人權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

                 ?。ㄋ模┠芰橐?,全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)樹(shù)立以人為本的觀念,堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,規(guī)范人員招聘流程和優(yōu)化人力資源配置,做到薪酬安排與員工貢獻(xiàn)相協(xié)調(diào)。通過(guò)建立科學(xué)合理的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和測(cè)評(píng)體系,立足崗位引進(jìn)不同專業(yè)人才,培養(yǎng)造就一批以高素質(zhì)、高層次精英人才隊(duì)伍,推動(dòng)整個(gè)企業(yè)人才隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大。(劉  仆)