近幾年審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分單位尤其是項(xiàng)目資金較多的單位存在資金沉淀問題,具體體現(xiàn)在項(xiàng)目資金長(zhǎng)期閑置,項(xiàng)目結(jié)余資金不及時(shí)上繳財(cái)政等,導(dǎo)致存量資金未能及時(shí)盤活并發(fā)揮效益,進(jìn)而出現(xiàn)資金短缺和資金閑置幷存的矛盾現(xiàn)象。究其原因主要有以下兩方面原因:一是單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū),以為只要資金在單位賬上,沒有貪污挪用,沒有擠占浪費(fèi),就不是什么問題;二是單位申報(bào)項(xiàng)目后,往往不能及時(shí)開展前期工作,直到財(cái)政資金到位后才開始進(jìn)行前期手續(xù)辦理,漫長(zhǎng)的前期手續(xù)辦理時(shí)間導(dǎo)致資金到位后長(zhǎng)期沉淀。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,兩年以上的存量資金應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政統(tǒng)籌使用。實(shí)際上很多項(xiàng)目資金都是資金滿兩年上繳財(cái)政后,又以該項(xiàng)目重新申請(qǐng)資金。這樣的存量資金看似已上繳財(cái)政掩蓋了問題,實(shí)際背后往往是行政單位慢作為,甚至是不作為的結(jié)果。為此,建議相關(guān)部門組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),從項(xiàng)目申報(bào)開始,積極作為,促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃落地,確保財(cái)政資金到位后盡快發(fā)揮效應(yīng),杜絕資金短缺和資金閑置幷存的矛盾現(xiàn)象。(王玉艷)