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政民互動（運政辦發(fā)[2017]45號）。
各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關單位：
《運城市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
第一條 為了規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，根據(jù)國務院辦公廳《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》以及相關法律法規(guī)，制定本細則。
第二條 本細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)的經(jīng)營服務和管理。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，有序發(fā)展網(wǎng)約車。實現(xiàn)網(wǎng)約車與巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)錯位發(fā)展、差異化經(jīng)營，為乘客提供高品質(zhì)出行服務。
第四條 本市網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時政府可實行指導價。
第五條 市、縣（市）交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作；其所屬的城市客運管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理的具體實施工作。
發(fā)改、經(jīng)信、公安、商務、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、稅務、人民銀行等單位按照各自職責，實施相關監(jiān)督管理。
第六條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營的應當向所在地交通運輸主管部門提出申請，應當具備線上線下服務能力。具體條件除符合《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的規(guī)定外，還應當符合下列規(guī)定：
（一）具有企業(yè)法人資格，其中非本轄區(qū)企業(yè)法人應當在本轄區(qū)設立分支機構(gòu)，取得營業(yè)執(zhí)照；
（二）線上服務能力經(jīng)注冊地省級交通運輸主管部門認定合格；
（三）在本轄區(qū)有與注冊車輛數(shù)和駕駛員人數(shù)相適應的辦公場所、培訓教育場所和管理人員。
第七條 在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的車輛，除符合《暫行辦法》規(guī)定的條件外，還應當符合下列條件：
（一）車籍一般應在服務所在縣（市、區(qū)）；
（二）車輛購置稅計稅價格和車輛軸距不低于當?shù)氐难灿纬鲎馄嚇藴?，鼓勵使用新能源汽車（新能源汽車應為工信?ldquo;新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”所列車型，軸距不低于2600mm，續(xù)航里程不低于250公里）；
（三）車齡在2年以內(nèi)且行駛里程不超過10萬公里；
（四）車輛外觀顏色應當明顯區(qū)分于巡游車，不得安裝頂燈、空載燈等巡游車服務設施設備，不得設置、張貼識別標志，不得標注單位名稱，不得發(fā)布車身廣告，不得噴涂統(tǒng)一的顏色、圖案。
（五）車輛需配備具有網(wǎng)約車服務平臺服務端、運價計算、在線支付、服務評價等功能的終端設備；
（六）車輛《行駛證》使用性質(zhì)登記為“預約出租客運”；
（七）投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責任險和承運人責任險；
（八）車輛屬于個人所有的，應當與網(wǎng)約平臺公司簽訂入網(wǎng)意向書，車輛所有人名下沒有登記的其他巡游車和網(wǎng)約車，本人應取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》并具體從事網(wǎng)約車服務。
第八條 在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的駕駛員，除符合《暫行辦法》規(guī)定的條件外，還應當符合下列條件：
（一）具有本市戶籍或者依法辦理居住登記手續(xù)；
（二）不超過法定退休年齡，身體健康；
（三）經(jīng)考試合格。
第九條 交通運輸主管部門作出行政許可決定的，向網(wǎng)約車平臺公司發(fā)放的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》有效期為5年；向車輛發(fā)放的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》有效期與車輛使用年限掛鉤，最長不超過8年；向駕駛員發(fā)放的《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》，注冊有效期為3年。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應當承擔承運人責任，應當保證運營安全，保障乘客合法權益。
網(wǎng)約車及駕駛員只能加入一家網(wǎng)約車平臺公司。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司除遵守《暫行辦法》的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：
（一）嚴格執(zhí)行明碼標價的規(guī)定，在網(wǎng)絡服務平臺和經(jīng)營場所醒目位置及時、準確公示服務內(nèi)容、收費標準、投訴方式等，不得收取任何未予標明的費用，并向乘客提供本市出租汽車專用發(fā)票。
（二）按照規(guī)定維護車載衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置；
（三）明確服務質(zhì)量標準，公布投訴電話等投訴受理渠道，及時調(diào)查處理乘客投訴，在10日內(nèi)將投訴處理結(jié)果告知乘客，并建立投訴處理相關檔案；
（四）接受交通運輸主管部門的監(jiān)管，配合交通執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查。
第十二條 網(wǎng)約車駕駛員提供經(jīng)營服務應當符合國家有關運營服務標準，除遵守《暫行辦法》的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：
（一）不得拆除、損壞或者屏蔽車載衛(wèi)星定位裝置；
（二）嚴格按照服務平臺生成的訂單提供運營服務，按約定的時間、地點載客，不得違約，按合理路線或者乘客要求的路線行駛。如遇不可抗拒的原因造成不能履約的，應當及時告知乘客；未經(jīng)乘客同意不得改變行駛路線，不得更換車輛，不得搭載其他乘客；
（三）不得在道路上巡游攬客，不得進入機場、火車站、汽車客運站等場所的巡游出租汽車候客區(qū)；
（四）不得將車輛交與他人從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務；
（五）不得超越核定的經(jīng)營區(qū)域運營；
（六）配合交通執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查。
第十三條 乘客應當遵守下列乘車規(guī)定：
（一）不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求；
（二）不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品；
（三）按照約定標準及方式支付車費；
（四）不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設施、設備，不得向車外拋灑物品；
（五）自覺履行與網(wǎng)約車經(jīng)營者達成的電子協(xié)議；
（六）醉酒者或精神病者乘車應當有陪同（監(jiān)護）人員。
第十四條 交通運輸主管部門應當建設政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質(zhì)量、乘客評價信息以及乘客投訴處理情況等。發(fā)改、經(jīng)信、公安、商務、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、稅務、人民銀行等單位應當按照職責建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員信用記錄，并將相關信用記錄納入監(jiān)管平臺。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車經(jīng)營者信用記錄。
第十五條 交通運輸主管部門應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質(zhì)量測評及網(wǎng)約車駕駛員服務質(zhì)量信譽考核，并及時向社會公布網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
第十六條 經(jīng)信、公安、網(wǎng)信等單位按照各自職責對網(wǎng)約車經(jīng)營者非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息，以及違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、利用網(wǎng)絡服務平臺發(fā)布有害信息、或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合交通運輸主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車經(jīng)營者依法進行處置。
公安、網(wǎng)信等單位應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況，防范、查處有關違法犯罪活動。
發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)等單位應當按照各自職責實施監(jiān)督檢查，依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的不正當價格行為、不正當競爭行為、違反計量管理法律法規(guī)等違法行為。
稅務部門和人民銀行駐運機構(gòu)應當按照職責實施監(jiān)督檢查，依法查處違反稅收法律法規(guī)的行為、違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務的銀行、非銀行支付機構(gòu)。
公安、交通運輸?shù)葐挝挥袡喔鶕?jù)管理需要依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營者的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
交通運輸主管部門可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依法向網(wǎng)約車經(jīng)營者調(diào)取的信息資料，認定違法事實。
第十七條 法律責任
（一）未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的以及違反運營、服務規(guī)定的，由交通運輸主管部門按照《暫行辦法》的相關規(guī)定依法查處。
（二）違反規(guī)定駕駛網(wǎng)約車巡游攬客，或進入機場、火車站、汽車客運站等場所的巡游出租汽車候客區(qū)的，由交通運輸主管部門按照《巡游出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》的相關規(guī)定依法查處。
（三）網(wǎng)約車平臺公司有價格違法、價格不正當競爭等行為的，由發(fā)改、工商等單位依法查處。
（四）對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為，由發(fā)改、經(jīng)信、公安、商務、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、稅務、人民銀行等單位按照各自職責依法查處。
第十八條 法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
