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各縣（市、區(qū)）人民政府，運城開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

　　《運城市促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　運城市人民政府辦公室

　　2023年3月24日

　　（此件公開發(fā)布）

運城市促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃

　　為促進(jìn)全市專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，提升專業(yè)鎮(zhèn)競爭力、影響力，進(jìn)一步引導(dǎo)市場主體聚集，助力市場主體倍增，根據(jù)《山西省促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（晉政辦發(fā)〔2022〕80號）、《山西省支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（晉政辦發(fā)〔2022〕81號），結(jié)合運城實際，制定本行動計劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，按照省第十二次黨代會、市第五次黨代會決策部署，聚焦“引、專、優(yōu)、效”總體要求，充分挖掘全市縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)相對集中、規(guī)模相對較大、市場占有率較高、就業(yè)帶動性強的專業(yè)鎮(zhèn)，鍛造縣域經(jīng)濟長板優(yōu)勢，促進(jìn)市場主體倍增，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型，助力運城全方位高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照“1+5+N”總體發(fā)展思路，首批遴選運城市6個市級專業(yè)鎮(zhèn)作為重點發(fā)展對象，精心培育一批潛力專業(yè)鎮(zhèn)，建立完善專業(yè)鎮(zhèn)公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮市場主體集聚平臺作用，培育一批龍頭企業(yè)，招引孵化一批上下游配套企業(yè)，打造一批全國知名的“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”，形成一批省內(nèi)外有競爭力、有影響力的產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)。

　　到2023年底，打造1～2個省級專業(yè)鎮(zhèn)和8～10個市級專業(yè)鎮(zhèn)。力爭到“十四五”末，打造5個省級專業(yè)鎮(zhèn)，市級重點專業(yè)鎮(zhèn)實現(xiàn)縣域全覆蓋;萬榮外加劑省級專業(yè)鎮(zhèn)實現(xiàn)企業(yè)突破百戶、產(chǎn)值突破百億元的“雙百目標(biāo)”，市級專業(yè)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)值翻一番目標(biāo)。

　　三、市級專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　圍繞制造業(yè)、特優(yōu)農(nóng)業(yè)、特色輕工（工藝美術(shù)）等領(lǐng)域，專業(yè)鎮(zhèn)以縣（市、區(qū)）政府為申報和建設(shè)主體，按一定周期滾動認(rèn)定培育，實現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)梯次培育發(fā)展。聚焦“傳統(tǒng)、特色、專業(yè)、優(yōu)勢”要求，運城市重點專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要包括四個方面：一是產(chǎn)業(yè)相對集中，專業(yè)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)至少擁有1家實力較強、行業(yè)知名的龍頭企業(yè)，關(guān)聯(lián)配套企業(yè)在10家左右。二是規(guī)模相對較大，制造業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)年產(chǎn)值5億元，特優(yōu)農(nóng)業(yè)、特色輕工（工藝美術(shù)）類專業(yè)鎮(zhèn)年產(chǎn)值2億元以上；主導(dǎo)產(chǎn)品具有歷史發(fā)源地、地理標(biāo)志等傳統(tǒng)特色，在行業(yè)內(nèi)影響力大、知名度高、市場占有率高的專業(yè)鎮(zhèn)，在充分考慮發(fā)展前景后，可適當(dāng)放寬認(rèn)定條件，但年產(chǎn)值不少于1億元。三是市場占有率較高，主導(dǎo)產(chǎn)品在全省占有率50%以上或全國擁有較大市場空間。四是就業(yè)帶動性強，能夠解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)2000人以上。

　　四、重點任務(wù)

　?。ㄒ唬┚劢?ldquo;引”字，加快專業(yè)鎮(zhèn)集群成鏈

　　1.推動專業(yè)鎮(zhèn)市場主體倍增。堅持政策引導(dǎo)，依托專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)優(yōu)勢、虹吸效應(yīng)和集聚功能，深入落實市場主體倍增政策體系和省、市支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，充分發(fā)揮培育特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展專項資金引領(lǐng)示范作用，大力推進(jìn)“專業(yè)鎮(zhèn)+市場主體”培育模式，加快延鏈補鏈強鏈，不斷培育新市場主體，推動專業(yè)鎮(zhèn)市場主體上規(guī)模、增實力、提效益，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)帶一方，一方促全盤”集群成鏈發(fā)展。（市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局牽頭，市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市審批服務(wù)管理局、市財政局和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.推動專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大。依托專業(yè)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)特長和歷史傳承，支持專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動上下游配套企業(yè)做大做強。鼓勵萬榮縣康特爾、鹽湖區(qū)天海泵業(yè)、稷山縣昕光包裝等企業(yè)采取強強聯(lián)合、戰(zhàn)略聯(lián)盟、股份合作、兼并重組等多種形式，迅速擴張規(guī)模、做大做強、提質(zhì)增效；支持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、市場前景廣、成長空間大、創(chuàng)新能力強的小微企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”。實現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加集聚、企業(yè)發(fā)展能級更高、經(jīng)濟規(guī)模更加壯大，加快打造一批200億級、100億級、50億級、20億級、10億級專業(yè)鎮(zhèn)，推動專業(yè)鎮(zhèn)成為運城經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。（市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市規(guī)劃和自然資源局、市市場監(jiān)管局、市審批服務(wù)管理局、市金融辦和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推動專業(yè)鎮(zhèn)重大項目建設(shè)。聚焦省、市專業(yè)鎮(zhèn)政策導(dǎo)向，建立完善專業(yè)鎮(zhèn)重點項目庫，謀劃實施一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大項目，著力儲備一批補短板、強弱項的重點項目，持續(xù)推動項目開工、簽約、投產(chǎn)“三個一批”活動。建立項目全周期管理理念，堅持主動對接、靠前服務(wù)，壓實項目建設(shè)縣級屬地責(zé)任，做好重點項目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難問題，推動簽約項目早落地、落地項目早建設(shè)、建設(shè)項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達(dá)效。（市發(fā)展改革委牽頭，市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┚劢?ldquo;專”字，打造專業(yè)鎮(zhèn)知名品牌

　　4.推動專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新能力提升。聚焦混凝土外加劑、玻璃器皿、水泵、機電、紙制品、漁藥制造等專業(yè)領(lǐng)域重大共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，支持專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)與清華大學(xué)、江蘇大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校及科研院所深化省校合作，實施“一校一鎮(zhèn)、一院（所）一鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設(shè)重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地等各類科技創(chuàng)新平臺，攻克一批核心技術(shù)，研發(fā)一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品，打造一批高新技術(shù)企業(yè)，爭創(chuàng)一批省級和國家級專精特新、“小巨人”、單項冠軍企業(yè)。（市科技局牽頭，市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.推動專業(yè)鎮(zhèn)質(zhì)量品牌打造。引導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，大力弘揚工匠精神，做精做優(yōu)產(chǎn)品品質(zhì)，打造高性能、多功能、綠色化、質(zhì)量一流的“拳頭產(chǎn)品”。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，堅決取締家庭小作坊式制造點，維護市場秩序。組織開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。支持專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)加強商標(biāo)品牌建設(shè)，著力提升企業(yè)、產(chǎn)品知名度；鼓勵運城潛水泵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、萬榮縣外加劑協(xié)會等專業(yè)團體、行業(yè)協(xié)會組織注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，創(chuàng)建“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”，打造一批產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)。提高知識產(chǎn)權(quán)管理和保護意識，支持企業(yè)申請、實施專利，推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。支持中車永濟電機等企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵聞喜玻璃協(xié)會、稷山紙包裝等協(xié)會制定團體標(biāo)準(zhǔn)，提升先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。（市市場監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.推動專業(yè)鎮(zhèn)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展。積極促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)破解產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)雷同、無序競爭、低水平重復(fù)建設(shè)等問題，抓好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色輕工業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)從中低端逐漸向高端過渡轉(zhuǎn)型。推動中車永濟電機、天海泵業(yè)、康特爾、宏偉玻璃等企業(yè)用好5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新一代信息技術(shù)，開展產(chǎn)品制造、企業(yè)管理、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。（市發(fā)展改革委牽頭，市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市市場監(jiān)管局、市審批服務(wù)管理局、市金融辦和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┚劢?ldquo;優(yōu)”字，強化專業(yè)鎮(zhèn)要素保障

　　7.推動專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。聚焦打造“三無”“三可”營商環(huán)境，推動落實“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，全力提升服務(wù)企業(yè)水平。優(yōu)化專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展軟硬環(huán)境，加強工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、企業(yè)孵化、物流配送等多功能公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升道路、供電、供水、數(shù)字化等基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，推動專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)、新建項目進(jìn)園入?yún)^(qū)，加快形成上下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)空間布局。（市審批服務(wù)管理局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局牽頭，市規(guī)劃和自然資源局、市能源局、市水務(wù)局、市交通局和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8.推動專業(yè)鎮(zhèn)融資渠道暢通。圍繞專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金需求，開展精深對接服務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)在審批流程、貸款規(guī)模、授信條件、融資利率等方面優(yōu)化提升。完善金融服務(wù)機制，推動佳維新材料等專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)掛牌上市，拓寬融資渠道，用足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價支持政策，用好關(guān)公文旅產(chǎn)業(yè)投資平臺、河津市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資引導(dǎo)基金，以資本力量助力企業(yè)做大做強。鼓勵農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過勞動力、資金、土地經(jīng)營權(quán)等多種方式入股龍頭企業(yè)。（市金融辦牽頭，市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市財政局、人行運城市中心支行、運城銀保監(jiān)分局和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.推動專業(yè)鎮(zhèn)用地用能排污保障。統(tǒng)籌做好用地指標(biāo)規(guī)劃，提高土地集約利用效率，保障專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)和項目建設(shè)用地需求。采取分類節(jié)能審查措施，強化落實正面清單管理、能效先進(jìn)性審批、標(biāo)桿性審批等支持政策，推動專業(yè)鎮(zhèn)項目提升質(zhì)量。優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)，科學(xué)配置排污總量指標(biāo)，支持專業(yè)鎮(zhèn)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)和建設(shè)效益好的重大項目。（市規(guī)劃和自然資源局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市發(fā)展改革委和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模┚劢?ldquo;效”字，激發(fā)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展活力

　　10.推動專業(yè)鎮(zhèn)招商引資精準(zhǔn)高效。圍繞專業(yè)鎮(zhèn)新動能培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級等重點領(lǐng)域，加強產(chǎn)業(yè)鏈“延補強”措施，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，遴選產(chǎn)業(yè)龍頭型、標(biāo)桿型企業(yè)為招商目標(biāo)，精準(zhǔn)招引一批市場潛力大、科技含量高、質(zhì)量效益好、示范效應(yīng)強的配套項目。強化專業(yè)招商隊伍建設(shè)，精準(zhǔn)錨定目標(biāo)企業(yè)，通過專業(yè)招商、協(xié)會招商、以商招商、云招商等方式，引進(jìn)落地一批高端優(yōu)質(zhì)項目，吸引更多企業(yè)在專業(yè)鎮(zhèn)投資興業(yè)。（市招商投資中心牽頭，市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市審批服務(wù)管理局和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11.推動專業(yè)鎮(zhèn)市場份額擴大。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，舉辦混凝土外加劑等專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，組織參展參加廣交會、進(jìn)博會以及中國水泵與電機展覽會等專業(yè)博覽會，采取各種形式宣傳推介專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品；根據(jù)產(chǎn)品差異化特色，舉辦系列促銷展銷活動，鼓勵企業(yè)線上線下開拓市場，擴大產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)擴大專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)品全國市場占有率和國際市場出口份額。支持企業(yè)參與省內(nèi)外公開招標(biāo)活動，相關(guān)部門要給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助。舉辦產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套、產(chǎn)供銷對接活動，健全完善流通體系，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。支持專業(yè)鎮(zhèn)工藝美術(shù)企業(yè)“抱團”創(chuàng)作，助推傳統(tǒng)工藝發(fā)展。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市交通局、市市場監(jiān)管局和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12.推動專業(yè)鎮(zhèn)就業(yè)富民賦能。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)強化員工培訓(xùn)，以訓(xùn)提能、以訓(xùn)穩(wěn)崗，提升勞動者素質(zhì)和技能，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)；支持聯(lián)合高等院校、職業(yè)技術(shù)院校，建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)人才基地，培養(yǎng)大批技能型人才，解決專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級過程中人才缺乏問題；引導(dǎo)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展電子商務(wù)、快遞物流、商貿(mào)服務(wù)、市場營銷等專業(yè)化配套服務(wù)，吸引外地務(wù)工人員回流，返鄉(xiāng)就業(yè)，提高就業(yè)吸納能力，實現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力就近就業(yè)、“家門口”就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。扎實推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，提升對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。鼓勵各縣自加壓力，設(shè)定一定數(shù)量的就業(yè)目標(biāo)和一定規(guī)模的稅收目標(biāo)，擴大就業(yè)容量、提高就業(yè)質(zhì)量，提升從業(yè)人員收入。（市人社局、市教育局、市發(fā)展改革委牽頭，市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局和各縣[市、區(qū)]人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┙⒏咝f(xié)同推進(jìn)機制

　　成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的運城市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），加強對全市專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信局，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，會商解決問題。各縣（市、區(qū)）參照建立本級工作機制，研究制定“一鎮(zhèn)一策”扶持政策。

　　建立常態(tài)化服務(wù)機制

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入各縣（市、區(qū)）開展調(diào)研，摸清專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問題和企業(yè)發(fā)展的個性問題，建立問題臺賬，“把脈問診”、協(xié)調(diào)配合、跟進(jìn)幫扶，幫助解決好專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)的實際困難和問題。積極指導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，完善專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展路徑，推動特色產(chǎn)業(yè)做大做強、特色產(chǎn)品做優(yōu)做精，促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)提檔升級。

　?。ㄈ┙⒇?zé)任清單機制

　　制定專業(yè)鎮(zhèn)年度行動計劃，明確年度工作目標(biāo)，安排年度重點任務(wù)、推進(jìn)措施、時間進(jìn)度，細(xì)化分解責(zé)任，壓實各方責(zé)任。專業(yè)鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）政府要細(xì)化工作方案，明確發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，將發(fā)展路徑中的任務(wù)具體化、詳實化，責(zé)任清晰化、全面化，形成任務(wù)、項目、政策“三個清單”；其他縣（市）結(jié)合實際，制定出臺培育方案，梳理溯源、深入挖掘本地區(qū)具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品，力爭實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點，村村有特色”。

　　（四）建立科學(xué)化考核激勵機制

　　突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，將專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，強化對各縣（市、區(qū)）、各部門的工作考核。建立健全重點督查考核機制，專業(yè)鎮(zhèn)評定后，要組織開展專項檢查，對存在的問題督查督辦督導(dǎo)。開展專業(yè)鎮(zhèn)年度評估，評估結(jié)果作為縣域經(jīng)濟考核評價的重要內(nèi)容。對評價排名靠前、成效突出的專業(yè)鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）政府予以表揚獎勵；對評價排名靠后或建設(shè)進(jìn)度較慢的專業(yè)鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）政府，發(fā)出督辦通知書，限期整改問題。

　　本文件由市工信局負(fù)責(zé)解讀。

　　附件：1.運城市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)及組成人員名單

　　           2.運城市2022年首批特色專業(yè)鎮(zhèn)名單

附件1

運城市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)及

組成人員名單

　　一、主要職責(zé)

　　貫徹落實市委、市政府關(guān)于推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)要求、政策制定、工作部署，協(xié)調(diào)解決重大問題，推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、組成人員

　　組    長：市長

　　副組長：市政府分管工業(yè)和信息化工作的副市長

　　成    員：市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部主持日常工作的副部長，市政府協(xié)管副秘書長，市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市統(tǒng)計局、市政府發(fā)展研究中心、市審批服務(wù)管理局、市水務(wù)局、市金融辦、市能源局、運城海關(guān)、人行運城市中心支行、市稅務(wù)局、運城銀保監(jiān)分局、市招商投資中心、運城日報社、市廣播電視臺、各縣（市、區(qū)）政府、運城開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人。

　　三、工作機構(gòu)

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工信局。辦公室主任由市工信局局長兼任，副主任由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，協(xié)調(diào)推動專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展工作，出臺專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，負(fù)責(zé)市級專業(yè)鎮(zhèn)申報認(rèn)定，根據(jù)專業(yè)鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況，不定期召開工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)小組成員統(tǒng)籌解決市級專業(yè)鎮(zhèn)重大事項，督促重大決策落實落地，負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。各成員單位根據(jù)工作職能，強化配合聯(lián)動，高效推進(jìn)各項工作取得實效。

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如有變動,由現(xiàn)履職人員自行替補,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時動態(tài)調(diào)整，不再另行發(fā)文。

附件2

運城市2022年首批特色專業(yè)鎮(zhèn)名單

　　根據(jù)運城市重點專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照2022年9月28日運城市特色專業(yè)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會議精神，運城市2022年首批特色專業(yè)鎮(zhèn)名單分別為：

　　萬榮縣外加劑（省首批特色專業(yè)鎮(zhèn)）

　　鹽湖區(qū)水泵（市首批特色專業(yè)鎮(zhèn)）

　　聞喜縣玻璃器皿（市首批特色專業(yè)鎮(zhèn)）

　　永濟市機電制造（市首批特色專業(yè)鎮(zhèn)）

　　稷山縣紙包裝（市首批特色專業(yè)鎮(zhèn)）

　　臨猗縣漁藥（市首批特色專業(yè)鎮(zhèn)）