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　　固定資產(chǎn)在行政事業(yè)單位日常管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理有助于完善行政事業(yè)單位內(nèi)部管理機(jī)制?！蛾P(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》（財(cái)資〔2020〕97號(hào)）第二條第四款規(guī)定，對(duì)已投入使用但尚未辦理竣工決算的在建工程，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，《政府會(huì)計(jì)制度》第三部分規(guī)定，已交付使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn)，按照估計(jì)價(jià)值入賬，待辦理竣工決算后再按照實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值。

　　近日，在審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位在在建工程轉(zhuǎn)固方面仍然存在問題，如對(duì)部分已投入使用但尚未辦理竣工決算、和已竣工并投入使用的在建工程，一直未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。

　　產(chǎn)生上述問題的原因主要為一是轉(zhuǎn)固工程資料不完整。政府投資建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)節(jié)較多，工程資料龐雜，可能由于資料不齊全無法辦理項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，從而影響轉(zhuǎn)固，導(dǎo)致在建工程長期掛賬。二是業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)融合不到位。實(shí)物移交和賬務(wù)處理不同步,實(shí)際工作中很多工程已順利辦理竣工驗(yàn)收和實(shí)物移交，但由于工程變更簽證、合同結(jié)算、財(cái)政評(píng)審等進(jìn)度滯后，導(dǎo)致實(shí)物移交和賬務(wù)處理不同步，影響轉(zhuǎn)固進(jìn)度。

　　為了解決行政事業(yè)單位存在的在建工程轉(zhuǎn)固問題，審計(jì)建議：

　　明確責(zé)任，建立在建工程轉(zhuǎn)固績效考核制度。明確各行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)固責(zé)任，壓實(shí)、強(qiáng)化在建工程轉(zhuǎn)固績效管理責(zé)任，實(shí)施績效激勵(lì)約束，做到“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，同時(shí)定期通報(bào)績效考核結(jié)果。

　　二、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)掌握在建工程轉(zhuǎn)固政策。財(cái)務(wù)人員要正確認(rèn)識(shí)在建工程轉(zhuǎn)固工作重要性、必要性、緊迫性，熟悉在建工程轉(zhuǎn)固流程，在接收資產(chǎn)實(shí)物的同時(shí)辦理資產(chǎn)賬務(wù)接收工作，避免工作出現(xiàn)脫節(jié)，積極落實(shí)在建工程轉(zhuǎn)固工作。

　　只有確保行政事業(yè)單位在建工程及時(shí)按規(guī)定轉(zhuǎn)固，才能使政府投資成果更好落地，造福于民，真正發(fā)揮財(cái)政投資促民生、促發(fā)展的引領(lǐng)作用。（齊序波、陳菊麗）