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運(yùn)城市2022-2023年采暖季

“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼辦法

為降低居民清潔取暖運(yùn)行成本，提高“煤改電”“煤改氣”設(shè)備使用率，助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，市政府決定對(duì)全市“煤改電”“煤改氣”用戶發(fā)放2022-2023年采暖季（2022年11月15日-2023年3月15日）運(yùn)行補(bǔ)貼。

一、補(bǔ)貼范圍

全市農(nóng)村地區(qū)“煤改電”“煤改氣”居民用戶（含自行改造用戶）、農(nóng)村“煤改電”區(qū)域集中供暖企業(yè)。“煤改電”“煤改氣”后又進(jìn)行集中供熱替代的用戶和戶主已享受取暖補(bǔ)貼的用戶不屬于補(bǔ)貼范圍。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

“煤改電”：“煤改電”居民扣除生活用電外，采暖用電每度電補(bǔ)貼0.1元，采暖季每戶居民最高補(bǔ)貼1040元。農(nóng)村“煤改電”區(qū)域集中供暖按照實(shí)際供暖用電量，在供暖用電量額度范圍內(nèi)（供暖用電量額度=企業(yè)實(shí)際供暖戶數(shù)×10400度）每度電補(bǔ)貼0.1元。農(nóng)村“煤改電”區(qū)域集中供暖企業(yè)要適當(dāng)降低居民取暖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保用戶得到實(shí)惠。

“煤改氣”：“煤改氣”居民用戶每月扣除28方生活用氣外，采暖用氣每方氣補(bǔ)貼1元，采暖季每戶居民最高補(bǔ)貼1200元。對(duì)于無(wú)法計(jì)量采暖用氣的“煤改氣”用戶，可由縣級(jí)政府根據(jù)本地實(shí)際情況制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，原則上一個(gè)采暖季每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于600元。

對(duì)已經(jīng)實(shí)施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾，除享受實(shí)際取暖補(bǔ)貼外，由縣級(jí)財(cái)政一次性再補(bǔ)貼200元。

• 資金分配

分配原則：根據(jù)國(guó)網(wǎng)運(yùn)城供電公司提供的2022-2023年采暖季各縣（市、區(qū)）“煤改電”用戶用電情況和“煤改氣”戶數(shù)，按照“煤改電”每度電補(bǔ)貼0.1元、“煤改氣”每戶600元的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算運(yùn)行補(bǔ)貼總額（永濟(jì)市屬體制管理型省直管縣，由省級(jí)直接下達(dá)，市級(jí)財(cái)政不再給予補(bǔ)貼）。市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市清潔取暖辦）統(tǒng)籌市級(jí)可支配資金，按照測(cè)算的各縣（市、區(qū)）運(yùn)行補(bǔ)貼占全市的比例分配市級(jí)資金，各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)足額配套縣級(jí)資金。

獎(jiǎng)懲激勵(lì)：對(duì)2021-2022年采暖季運(yùn)行補(bǔ)貼發(fā)放緩慢的新絳縣、稷山縣、絳縣分別扣減資金50萬(wàn)元；市級(jí)再拿出60萬(wàn)元資金，對(duì)運(yùn)行補(bǔ)貼發(fā)放較快的鹽湖區(qū)、臨猗縣、夏縣分別獎(jiǎng)勵(lì)70萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金必須全部用于運(yùn)行補(bǔ)貼。

四、發(fā)放時(shí)間

各縣（市、區(qū)）應(yīng)于2023年10月底前將2022-2023年采暖季運(yùn)行補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市清潔取暖辦統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全市冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼工作，負(fù)責(zé)提出市級(jí)運(yùn)行補(bǔ)貼資金分配意見(jiàn)，組織做好補(bǔ)貼政策的落實(shí)和督導(dǎo)，確保運(yùn)行補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。

各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼工作實(shí)施主體，要高度重視該項(xiàng)民生工程，制定本縣（市、區(qū)）運(yùn)行補(bǔ)貼具體辦法，負(fù)責(zé)本區(qū)域“煤改電”“煤改氣”用戶的認(rèn)定、核實(shí)，足額籌措縣級(jí)配套資金，做好運(yùn)行補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，組織審計(jì)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)。

市能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市“煤改電”運(yùn)行補(bǔ)貼相關(guān)工作。

市城市管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼相關(guān)工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措市級(jí)補(bǔ)貼資金，按照市清潔取暖辦提出的資金分配意見(jiàn)及時(shí)撥付到位，督促各縣（市、區(qū)）政府足額配套縣級(jí)資金，監(jiān)督資金合理使用。

國(guó)網(wǎng)運(yùn)城供電公司負(fù)責(zé)督促各縣（市、區(qū)）供電公司按時(shí)、準(zhǔn)確向?qū)俚卣鞴懿块T(mén)提供“煤改電”用戶用電量明細(xì)。 

各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)按時(shí)、準(zhǔn)確向?qū)俚卣鞴懿块T(mén)提供“煤改氣”用戶用氣量明細(xì)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理

各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行補(bǔ)貼資金發(fā)放工作的監(jiān)督管理，按時(shí)將運(yùn)行補(bǔ)貼資金發(fā)放到位，2023年10月底前向市清潔取暖辦匯報(bào)運(yùn)行補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。市清潔取暖辦要定期對(duì)各縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼資金發(fā)放情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)放緩慢的縣（市、區(qū)），在分配下一年度市級(jí)運(yùn)行補(bǔ)貼資金時(shí)予以適當(dāng)扣減，扣減資金用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放進(jìn)度較快的縣（市、區(qū)）。對(duì)于弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)。

（三）加大政策宣傳

大力宣傳清潔取暖工作的優(yōu)點(diǎn)和“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民清潔取暖的積極性，提高設(shè)備使用率，有效解決“改而不用、散煤復(fù)燒”的問(wèn)題，推動(dòng)全市秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善。