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　　8月20日，在稷山縣社區(qū)服務(wù)中心大佛社區(qū)，網(wǎng)格員認(rèn)真走訪社區(qū)居民，詳細(xì)了解居民的“急難愁盼”，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)基層治理向縱深延伸。

　　今年以來(lái)，大佛社區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制、收集、調(diào)處五大鏈條，走出了社區(qū)綜合治理的新路子。

　　——專兼結(jié)合、專群結(jié)合，建強(qiáng)矛調(diào)團(tuán)隊(duì)鏈。堅(jiān)持專兼結(jié)合、專群結(jié)合，構(gòu)建了“調(diào)委會(huì)—熱心人—巡訪員—觀察哨”四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作隊(duì)，共605人。社區(qū)居委會(huì)層面，以綜治專干、社區(qū)工作人員、駐區(qū)民警和法律顧問(wèn)等專職人員為主，吸收業(yè)委會(huì)、物業(yè)、包聯(lián)單位等部門兼職人員，成立“調(diào)委會(huì)”，做到一事一策、多維化解。居民小區(qū)層面，由網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、在職黨員聯(lián)合組成“熱心人”矛調(diào)團(tuán)隊(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。單元樓層面，由單元長(zhǎng)、巷道長(zhǎng)、退休干部、志愿者組成“巡訪人”團(tuán)隊(duì)，定期巡訪、時(shí)時(shí)關(guān)注。街巷層面，由60歲以上經(jīng)常健身的老年群體組成“觀察哨”團(tuán)隊(duì)，隨時(shí)預(yù)警、迅速報(bào)告。

　　——有地說(shuō)理、有人受理，建好矛調(diào)平臺(tái)鏈。搭建“說(shuō)事議事”平臺(tái)，及時(shí)收集社情民意；搭建“有事來(lái)商量”平臺(tái)，受理調(diào)處重大糾紛。立足居民需求，精準(zhǔn)確定議題，整合轄區(qū)內(nèi)黨組織、駐區(qū)單位、職能部門等資源，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由大佛社區(qū)“大黨委”牽頭召集業(yè)委會(huì)和小區(qū)在職黨員、政協(xié)委員等，進(jìn)行民主協(xié)商、平等議事，提出具有可行性、可操作性的解決方案。比如，針對(duì)居民反映的“小區(qū)線路雜亂、存在安全隱患”問(wèn)題，該社區(qū)利用“有事來(lái)商量”平臺(tái)，召集小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、住建、消防等部門人員，深入小區(qū)實(shí)地查看，共同商定方案，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全力推進(jìn)。最終，用一周時(shí)間完成了“飛線”整改工作，使小區(qū)面貌煥然一新，贏得了居民一致好評(píng)。

　　——多元參與、多維監(jiān)管，健全矛調(diào)機(jī)制鏈。建立“一日一碰頭”機(jī)制，專職網(wǎng)格員每天9時(shí)在居委會(huì)集中，匯報(bào)前一日走訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將問(wèn)題劃分為當(dāng)場(chǎng)解決、平臺(tái)商討解決、上報(bào)社區(qū)綜治中心三類，筑牢矛盾化解的第一道防線。同時(shí)，建立“4+X”調(diào)處機(jī)制，“4”即議前調(diào)研、多方商議、組卷成冊(cè)、公開(kāi)監(jiān)督；“X”即收集問(wèn)題、擬定議題。具體工作中，通過(guò)入戶走訪收集問(wèn)題，成立專題議事會(huì)協(xié)商解決，及時(shí)公開(kāi)解決情況，接受居民監(jiān)督。建立“135”限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，“1”就是要求網(wǎng)格員“10分鐘”趕到矛盾現(xiàn)場(chǎng)，控制局面、介入調(diào)處；“3”就是在小區(qū)“說(shuō)事議事”平臺(tái)調(diào)解的，力爭(zhēng)3天內(nèi)給出答復(fù)，快速處置、快速辦結(jié)；“5”就是在社區(qū)“有事來(lái)商量”平臺(tái)調(diào)解的，力爭(zhēng)5天內(nèi)給出答復(fù)，提供專業(yè)、公正的調(diào)處建議，持續(xù)關(guān)注、直至辦結(jié)。

　　——線上快報(bào)、線下面聊，拓展矛盾收集鏈。線上用好“平安稷山解紛碼”，在小區(qū)醒目位置張貼解紛碼，通過(guò)解紛碼快速上傳矛盾糾紛情況，目前已解決居民反映的各類問(wèn)題51件，實(shí)現(xiàn)了科技支撐、數(shù)據(jù)跑腿。線下實(shí)行“面對(duì)面敲門入戶”，組織單元樓“巡訪人”開(kāi)展“敲門面聊”行動(dòng)，定期上門座談，及時(shí)化解鄰里間的矛盾。

　　——整合力量、聯(lián)合作戰(zhàn)，豐富矛盾調(diào)處鏈。整合駐區(qū)民輔警力量，成立“1+1+N警網(wǎng)融合”警務(wù)團(tuán)隊(duì)，以社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、駐區(qū)民輔警、網(wǎng)格員為主，以平安志愿者、網(wǎng)格輔助員、微網(wǎng)格員為輔，發(fā)生復(fù)雜矛盾糾紛時(shí)，啟動(dòng)警網(wǎng)聯(lián)合處置程序，發(fā)揮網(wǎng)格員人員熟、民警專業(yè)精的優(yōu)勢(shì)，快速化解調(diào)處。整合駐區(qū)單位和在職黨員力量，常態(tài)化開(kāi)展“契約化”共建服務(wù)，辦好居民的揪心事、煩心事、堵心事。通過(guò)共駐共建，不僅解決了居民關(guān)注的煩心事，還可以提前化解一些可能出現(xiàn)的矛盾。整合社區(qū)志愿者力量，建立矛調(diào)志愿服務(wù)“加油站”，凡累計(jì)報(bào)告3次矛盾問(wèn)題的，到小區(qū)領(lǐng)取“積分卡”，憑卡到社區(qū)兌換獎(jiǎng)品，激勵(lì)更多熱心人士參與矛盾糾紛排查工作。

　　通過(guò)五鏈聯(lián)動(dòng)，大佛社區(qū)先后處理業(yè)主糾紛、鄰里矛盾、婚姻糾紛、噪音擾民等問(wèn)題157件，累計(jì)解決路面硬化、“四亂”整治等事項(xiàng)23件，居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感顯著提升，為平安稷山建設(shè)貢獻(xiàn)了社區(qū)力量。 （記者 雷登攀）