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　　申 請 人：周某某。

　　被申請人：運城市規(guī)劃和自然資源局。

　　申請人周某某不服被申請人運城市規(guī)劃和自然資源局作出的運自然資公開告知（2023）40號《運城市規(guī)劃和自然資源局政府信息公開告知書》，于2023年8月31日向本機關(guān)提出行政復議，本機關(guān)依法受理，經(jīng)延期，現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　復議請求：撤銷被申請人運城市規(guī)劃和自然資源局作出的運自然資公開告知（2023）40號《運城市規(guī)劃和自然資源局政府信息公開告知書》（以下簡稱40號告知書），并重新作出答復。

　　申請人稱，2023年7月5日，其通過EMS郵政特快專遞向被申請人郵寄《政府信息公開申請表》，申請內(nèi)容共6項。被申請人作出的《40號告知書》中，對第2項申請內(nèi)容中的“建設用地規(guī)劃許可證申請表、建設用地規(guī)劃許可證及附圖附件及前置文件(申報材料)”移交至運城市檔案局的答復不符合法律規(guī)定；對第5項“不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查報告”和第6項“房屋測繪報告”(或房屋建筑面積測繪成果報告、房屋面積測算技術(shù)報告書)的內(nèi)容未答復，屬于不作為。請求撤銷被申請人作出的告知書。

　　被申請人稱，申請人申請的“第2項的建設用地規(guī)劃許可證申請表、建設用地規(guī)劃許可證及附圖附件及前置文件”，被申請人已按照檔案局相關(guān)規(guī)定移交至運城市檔案局。根據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第(五)項予以答復。其它的“不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查報告、房屋面積測算技術(shù)報告”，屬于不動產(chǎn)登記信息，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第(七)項之規(guī)定不屬于政府信息公開范圍。我機關(guān)作出的信息公開行為符合法律規(guī)定。請求駁回申請人的復議請求。

　　經(jīng)審理查明，2023年7月5日申請人周某某通過中國郵政EMS特快專遞向被申請人運城市規(guī)劃和自然資源局郵寄了《政府信息公開申請表》，請求依法公開以下6項信息：1、土地招標、拍賣信息及成交記錄、土地出讓合同及附件、國有土地使用權(quán)證；2、控制性詳細規(guī)劃、規(guī)劃設計條件書及附圖附件、規(guī)劃條件書及附圖附件、建設用地規(guī)劃許可證申請表、建設用地規(guī)劃許可證及附圖附件及前置文件(申報材料)、建設項目總平面圖；3、建設工程規(guī)劃許可證及附圖附件、前置文件(申報材料)、圖紙目錄及各層平面圖;建設工程規(guī)劃變更文件(若有)；4、建設工程驗線證明文件、建設工程竣工規(guī)劃驗收測量報告、建筑工程竣工圖；5、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查報告；6、房屋測繪報告(或房屋建筑面積測繪成果報告、房屋面積測算技術(shù)報告書)。被申請人運城市規(guī)劃和自然資源局于7月7日收到郵件，7月20日作出《40號告知書》，告知申請人周某某第2項請求中的“建設用地規(guī)劃許可證申請表、建設用地規(guī)劃許可證及附圖附件及前置文件(申報材料)”移交至運城市檔案局，第2項其余內(nèi)容及第3項和第4項均不掌握。該告知書于7月21日向申請人周某某郵寄送達。

　　另查明，根據(jù)運城市發(fā)展和改革委員會向申請人周某某作出的運發(fā)改依復﹝2023﹞第12號《政府信息公開申請答復書》得知，某公司建設某小區(qū)項目是2006年11月1日通過，至今未滿20年的期限。

　　本機關(guān)認為，根據(jù)《中華人民共和國檔案法實施辦法》第十三條第二款的規(guī)定“屬于中央級和省級、設區(qū)的市級國家檔案館接受范圍的檔案，立檔單位應當自檔案形成之日起滿20年即向有關(guān)的國家檔案館移交。”以及《中華人民共和國檔案法》第十五條第二款的規(guī)定“經(jīng)檔案館同意，提前將檔案交檔案館保管的，在國家規(guī)定的移交期限屆滿前，該檔案所涉及政府信息公開事項仍由原制作或者保存政府信息的單位辦理。移交期限屆滿的，涉及政府信息公開事項的檔案按照檔案利用規(guī)定辦理。”本案中，申請人周某某申請的政府信息公開事項第2項中“建設用地規(guī)劃許可證申請表、建設用地規(guī)劃許可證及附圖附件及前置文件(申報材料）”已經(jīng)提前移交運城市檔案局，但至今仍未到國家規(guī)定的移交屆滿期限。因此，被申請人運城市規(guī)劃和自然資源局仍具有政府信息公開的法定職責。被申請人運城市規(guī)劃和自然資源局告知申請人周某某該政府信息已經(jīng)移交運城市檔案局，而不予以公開，屬于未履行政府信息公開法定職責的行為。

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十七條規(guī)定“申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關(guān)應當向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。”本案中，被申請人運城市規(guī)劃和自然資源局對申請人周某某申請的第5項、第6項內(nèi)容，未作出答復，也未說明理由。

　　綜上所述，被申請人運城市規(guī)劃和自然資源局未履行政府信息公開的法定職責，未對申請人周某某申請的政府信息公開事項明確答復，也未說明理由。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第三款之規(guī)定，本機關(guān)決定如下：

　　撤銷被申請人運城市規(guī)劃和自然資源局作出的運自然資公開告知（2023）40號《運城市規(guī)劃和自然資源局政府信息公開告知書》，責令其依照規(guī)定在法定期限內(nèi)重新作出。

　　申請人對本決定不服，可以自接到本決定書之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。                    

　?。ǔ[去申請人、被申請人等相關(guān)信息外，此件與原件無誤）。

　　運城市人民政府

　　2023年11月21日