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各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達2023年中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等資金使用計劃和任務(wù)清單的通知》（晉農(nóng)發(fā)〔2023〕22號）和《山西省2023年化肥減量增效項目實施指導(dǎo)意見》（運農(nóng)耕發(fā)〔2023〕11號）的具體要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對各縣（市、區(qū)）呈報的2023年化肥減量增效項目實施方案進行了審核，現(xiàn)批復(fù)如下。

一、基礎(chǔ)性工作

（一）取土化驗

在全市13個縣（市、區(qū)）開展取土化驗800個點位，為科學(xué)制定肥料配方提供數(shù)據(jù)支撐。取土?xí)r間為秋收麥種前，取土化驗過程要嚴格按照《測土配方施肥技術(shù)規(guī)程》（NY/T2911-2016）規(guī)定執(zhí)行。常規(guī)檢測項目為：pH值、有機質(zhì)、全氮、速效磷、有效鉀、緩效鉀6項，10%的點位加測中微量元素，測定項目為有效銅、有效鋅、有效鐵、有效錳、有效硼、有效鉬、有效硫、有效硅8項。所有檢測結(jié)果經(jīng)審核后，于2024年3月底前編入年度測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。

（二）田間肥效試驗

在全市共安排部署田間肥效試驗38個，除河津市（2個）外，每縣3個。具體承擔(dān)的試驗類型見附件1。夏季作物試驗報告完成時間為2024年8月底，秋季作物（含經(jīng)濟作物）試驗報告完成時間為2024年12月底。

（三）農(nóng)戶施肥調(diào)查

全市共完成施肥農(nóng)戶調(diào)查1690戶，為了數(shù)據(jù)的連續(xù)性，要優(yōu)先考慮去年被選定的調(diào)查農(nóng)戶。具體任務(wù)指標(biāo)見附件1，實施時間：2023年9月-2024年8月。

（四）測土配方施肥技術(shù)推廣

全市需完成測土配方施肥技術(shù)推廣面積1137萬畝次，具體任務(wù)見附件1。在強化縣級施肥技術(shù)指導(dǎo)力度的同時，通過施肥信息上墻、網(wǎng)絡(luò)終端發(fā)布、施肥建議卡宣傳、關(guān)鍵農(nóng)時開展講座授課等方式，確保完成測土配方施肥技術(shù)覆蓋面積，提升農(nóng)民科學(xué)施肥水平。實施時間：2023年9月-2024年8月。

二、示范區(qū)建設(shè)

永濟、稷山2縣（市）共完成7萬畝玉米施肥“三新”技術(shù)示范區(qū)建設(shè)。示范推廣模式為“精準(zhǔn)施肥+水溶肥+無人機噴施”。

（一）永濟市示范區(qū)

永濟市示范推廣面積4萬畝，涵蓋永濟市卿頭鎮(zhèn)、城北街道、董村農(nóng)場、虞鄉(xiāng)農(nóng)場等。在玉米大喇叭口期噴施磷酸二氫鉀水溶肥（100g/畝）+微量元素水溶肥（100g/畝）+蕓苔素內(nèi)酯（10g/畝），另在300畝核心區(qū)于大喇叭口期和和授粉期各噴施一次。噴施標(biāo)準(zhǔn)：畝噴水量≥2L，噴施高度≤4米。示范區(qū)補貼資金54萬元，其中用于水溶肥料等采購24.18萬元，用于無人機作業(yè)29.82萬元。實施時間：2023年7月-2023年12月。

（二）稷山縣示范區(qū)

稷山縣示范推廣面積3萬畝，涵蓋稷山縣化峪鎮(zhèn)吳囑村等6個村。在玉米大喇叭口期噴施磷酸二氫鉀水溶肥（100g/畝）+微量元素水溶肥（100g/畝），另外核心示范區(qū)實施葉面噴肥的技術(shù)上，實施“精準(zhǔn)施肥（25-14-6）+緩釋肥料（40kg/畝）+種肥同播”技術(shù)，示范面積100畝。技術(shù)指標(biāo)：畝噴水量≥1.8L，噴施高度≤4米。示范區(qū)補貼資金38萬元，主要用于水溶肥料采購和無人機作業(yè)補助。實施時間：2023年6月-2023年12月。

三、項目管理要求

各縣（市、區(qū)）要認真按照《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財農(nóng)〔2023〕11號)等文件要求，對照任務(wù)清單，組織項目實施，加快資金支出進度，保證項目安全實施，確保項目任務(wù)如期保質(zhì)保量完成。

附件1：2023年化肥減量增效項目實施內(nèi)容與資金使用批復(fù)表

附件2：運城市2023年化肥減量增效項目實施指導(dǎo)意見

                           運城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      2023年7月14日       

（此件公開發(fā)布）

附件2

運城市2023年化肥減量增效項目

實施指導(dǎo)意見

為貫徹落實我市化肥減量行動方案，實現(xiàn)農(nóng)用化肥持續(xù)消減，在總結(jié)近年以來測土配方施肥工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對2023年化肥減量增效項目進一步規(guī)范如下：

一、取土化驗

取土化驗是測土配方施肥的前提條件。近年來，測土配方施肥和耕地質(zhì)量監(jiān)測評價共用監(jiān)測點位。今年起，因第三次全國土壤普查，暫停耕地質(zhì)量監(jiān)測評價，但取土化驗工作仍要繼續(xù)，確保耕地養(yǎng)分數(shù)據(jù)不斷檔，為制定科學(xué)配方提供數(shù)據(jù)支撐。今年全市取土點位共800個樣點。取土?xí)r間為秋收麥種前，取土化驗過程要嚴格按照《測土配方施肥技術(shù)規(guī)程》（NY/T2911-2016）規(guī)定執(zhí)行。常規(guī)檢測項目為：pH值、有機質(zhì)、全氮、速效磷、有效鉀、緩效鉀6項，10%的點位加測中微量元素，測定項目為有效銅、有效鋅、有效鐵、有效錳、有效硼、有效鉬、有效硫、有效硅8項。所有檢測結(jié)果經(jīng)審核后，應(yīng)于2024年3月底前編入2023年測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。

二、田間肥效試驗

田間肥效試驗是獲取施肥配方的關(guān)鍵手段。由于田間試驗專業(yè)性強、試驗結(jié)果數(shù)據(jù)影響因素眾多，所以從事田間試驗的工作人員務(wù)必要做到科學(xué)、嚴謹、規(guī)范。為最大限度提高田間肥效試驗數(shù)據(jù)的科學(xué)性和嚴謹性，所有田間試驗必須做到“四有”。即要有田間試驗方案、有田間管理和試驗觀察記錄、有檢測報告、有每個關(guān)鍵期的影像資料。

（一）田間試驗方案

田間試驗方案要有試驗?zāi)康?，小區(qū)設(shè)置，田間管理要求，試驗觀察內(nèi)容，檢測內(nèi)容（明確土樣和植株樣數(shù)量），試驗要求（試驗地塊要求、試驗期限要求、試驗報告要求）等。

（二）田間管理

按照當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)方法進行，詳細記錄從整地到收獲的田間管理情況，包括施肥（每個處理施肥量、施肥方法和肥料種類）、灌溉、病蟲害防治、除草、中耕等管理情況。

（三）觀察記錄

觀察記錄試驗地點基本狀況、試驗過程田間管理情況、供試作物植物學(xué)和農(nóng)學(xué)指標(biāo)等。

（四）檢測報告

所有田間試驗地塊需測試土壤基本理化性狀，包括土壤質(zhì)地、有機質(zhì)、pH值、有效磷、速效鉀、堿解氮、全氮。肥料利用率試驗要測試每個小區(qū)的植株樣品養(yǎng)分（全氮、全磷、全鉀）。

（五）數(shù)據(jù)分析

各試驗小區(qū)單收、單打，單個計產(chǎn)。蘋果收獲時分小區(qū)單獨測產(chǎn)，番茄、辣椒等多次采收作物，每次采收分別計產(chǎn)計算總產(chǎn)量。試驗完成后，根據(jù)試驗記錄和投入情況核算用工成本和產(chǎn)投比，根據(jù)各試驗小區(qū)的土壤理化性狀指標(biāo)、作物生物學(xué)指標(biāo)、產(chǎn)量指標(biāo)、果實品質(zhì)指標(biāo)、節(jié)省勞動力成本和投入產(chǎn)出情況等對數(shù)據(jù)進行數(shù)理統(tǒng)計分析，說明各種新型肥料（新型施肥技術(shù)）在增產(chǎn)增收、節(jié)肥增效、省時省工等方面的效果。

（六）試驗報告

試驗報告采用固定格式，每個試驗分開撰寫田間試驗報告，主要內(nèi)容包括試驗?zāi)康?、試驗地基本情況、試驗方案、田間管理、試驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析、試驗效果評價及結(jié)論等。試驗報告于作物收獲后三個月內(nèi)完成，注明完成時間，由執(zhí)行人簽字并加蓋承試單位（第三方）公章后，一式兩份報市農(nóng)建站。

（七）2023年試驗安排

2023年全市共安排部署田間肥效試驗38個。考慮到我市一年兩熟的熟制特性，資金充裕的縣（市、區(qū)）承擔(dān)2個肥料利用率試驗+1個其他類型肥效試驗。試驗經(jīng)費主要用于農(nóng)戶補貼、試驗材料購置、田間管理及調(diào)查、土樣及植株樣檢測、試驗報告編寫等。

三、技術(shù)推廣應(yīng)用

推廣應(yīng)用是測土配方施肥的最終目的。要做好該項工作，就要在施肥方案和宣傳推廣方面下功夫。一是要拿出好的施肥方案。各縣（市、區(qū)）應(yīng)組織肥料應(yīng)用方面的專家和種植示范戶對本縣域發(fā)布的肥料配方和施肥方案及進行審定。要根據(jù)近年來土壤養(yǎng)分豐缺指標(biāo)和田間試驗結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)啬繕?biāo)產(chǎn)量和農(nóng)民的施肥習(xí)慣，有針對性地提出肥料配方和施肥建議。施肥建議卡要盡量做到通俗易懂，簡要明了。二是要做好宣傳工作。要及時通過公眾號、掛圖、宣傳冊、施肥信息上墻等大家喜于樂見的方式進行宣傳推廣，不斷擴大測土配方施肥技術(shù)的覆蓋廣度和深度。三是加大培訓(xùn)力度。各縣（市、區(qū)）每年要組織本縣的土肥技術(shù)領(lǐng)頭人或邀請省、市土肥技術(shù)專家開展不少于5期的科學(xué)施肥技術(shù)培訓(xùn)會。培訓(xùn)人員要向種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社等傾斜，通過對種植帶頭人技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)以點帶面的帶動輻射。

四、農(nóng)戶施肥調(diào)查

準(zhǔn)確把握農(nóng)時，及時跟進，按時完成農(nóng)戶施肥調(diào)查系統(tǒng)的審核匯報。圍繞本縣域主栽作物，每縣（市、區(qū)）按照批復(fù)的調(diào)查戶數(shù)，選擇有代表性的農(nóng)戶或經(jīng)營主體利用“施肥監(jiān)測通”微信小程序（二維碼附后）開展定點施肥情況跟蹤調(diào)查和和區(qū)域施肥情況面上調(diào)查，建立施肥臺賬。為了工作的延續(xù)性，今年的農(nóng)戶調(diào)查對象要優(yōu)先在去年調(diào)查對象的基礎(chǔ)上進行增減。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化上下聯(lián)動

市級及相關(guān)示范縣都需成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，以加強工作統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，確保任務(wù)落實到位。

2023年化肥減量增效項目市級領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組  長：王榮光

副組長：陶國樹

成  員：張曉龍 劉 榮 程套龍 崔鵬威

2023年化肥減量增效項目市級技術(shù)指導(dǎo)組名單：

組  長：陶國樹

副組長：張曉龍

成  員：劉  榮 劉志強 吳明俠

各縣（市、區(qū)）要利用好化肥負增長行動方案領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，構(gòu)建起上下聯(lián)動、相互協(xié)作的工作機制。明確職責(zé)、加強協(xié)作，細化方案，落實到人，確保化肥減量增效工作不打折扣。市級職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)度總結(jié)，市級將擇期組織技術(shù)人員對各縣相關(guān)業(yè)務(wù)進行技術(shù)指導(dǎo)?？h級職責(zé)是細化方案、落實任務(wù)、總結(jié)成果，按時向市級提交各類報告材料。

（二）加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升隊伍能力

測土配方施肥是一項技術(shù)支撐性強的業(yè)務(wù)性工作，對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)要求較高。各縣（市、區(qū)）要加強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力提升工作，每個縣培養(yǎng)1-2名土肥技術(shù)領(lǐng)頭人，帶領(lǐng)大家快速提升業(yè)務(wù)水平，為土肥水技術(shù)推廣工作打造一支業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的專業(yè)隊伍。

（三）加強調(diào)度檢查，確保工作進度

市級項目領(lǐng)導(dǎo)小組會不定期組織工作情況調(diào)度和實地檢查，及時掌握任務(wù)落實、資金使用、工作進度等情況。對管理不規(guī)范、實施效果不好的縣將予以通報并限期改正。各縣（市、區(qū)）在每季度末要報送工作小結(jié)，示范縣要于今年12月10日前報送“三新”集成模式、年度總結(jié)和績效自評報告。

（四）強化工作規(guī)范，提高工作質(zhì)量

科學(xué)配方的獲取，需要對取土、檢測、試驗、調(diào)查每個環(huán)節(jié)進行把控，只有嚴謹規(guī)范每一工作環(huán)節(jié)，方可制定出高標(biāo)準(zhǔn)的施肥指導(dǎo)意見。各縣（市、區(qū)）要積極發(fā)揮土肥技術(shù)領(lǐng)頭人的作用，帶領(lǐng)土肥隊伍從取土化驗、田間試驗、配方制定、培訓(xùn)授課等環(huán)節(jié)進行認真梳理，深挖環(huán)節(jié)漏洞，規(guī)范每個流程，確保工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。