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尊敬的史晴委員:

　　您好!您提出的“關(guān)于促進運城中醫(yī)藥業(yè)長足發(fā)展的提案”已收悉。經(jīng)過認真研究，現(xiàn)就您的提案答復如下:

　　您的這一提案是深入貫徹落實習近平總書記來運考察重要講話精神的實際行動，更是助力做大做強做優(yōu)文旅經(jīng)濟的具體舉措，對運城市文旅工作具有很好的參考價值和指導意義，是一份很有價值的提案。

　　關(guān)于“推進藥旅融合，促進增值提效”方面，我局結(jié)合相關(guān)職能，認真貫徹落實習近平總書記系列指示精神，圍繞“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌的重大戰(zhàn)略部署，突出運城池鹽康養(yǎng)和中醫(yī)藥康養(yǎng)特色，打響“中條福地·康養(yǎng)鹽湖”康養(yǎng)品牌，高水平謀劃建設康養(yǎng)小鎮(zhèn)、特色康養(yǎng)村、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，不斷推動文旅康養(yǎng)發(fā)展水平邁上新臺階?，F(xiàn)將我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下:

　　一、頂層設計，科學編制《發(fā)展規(guī)劃》

　　運城市科學編制了《運城市“十四五”文化旅游會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)展規(guī)劃對運城市未來五年文化旅游會展康養(yǎng)發(fā)展的總體思路、重點任務、方法路徑和保障措施進行闡明，通過構(gòu)建特色康養(yǎng)產(chǎn)品體系，建設康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體、完善康養(yǎng)配套服務體系、加強康養(yǎng)市場主體培育，來打造特色顯著的康養(yǎng)目的地。

　　二、構(gòu)建特色康養(yǎng)產(chǎn)品體系

　　(一)做強池鹽康養(yǎng)產(chǎn)品。運城依托鹽湖資源，以“鹽養(yǎng)”為特色，以“多彩、運動、康養(yǎng)、尋蹤”為主題，以鹽湖游賞、康養(yǎng)五絕體驗為支撐，并自主研發(fā)大鹽理療袋、鹽霧清肺儀、礦鹽理療艙、鹽雕、鹽皂、漂浮水等鹽系列產(chǎn)品，締造“康養(yǎng)福地”形象，打造世界知名、國內(nèi)一流的綜合性旅游度假區(qū)目的地。

　　(二)做優(yōu)中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)品。運城市委、市政府提出“打好特色醫(yī)療牌”，依托運城市眾多的?？漆t(yī)院、豐富的中藥材原產(chǎn)地、完善的基礎設施和公共服務環(huán)境，制定《運城市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，在全市選定78個特色學科(專科)進行重點打造，建立集治未病、疾病治療、疫病防治、疾病康復為一體的覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的中醫(yī)藥健康服務體系，將特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復、亞健康調(diào)理、美容保健等服務與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，推動中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成全省特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極核。

　　(三)培育四大重點產(chǎn)品。一是溫泉康養(yǎng)。依托運城市豐富的溫泉地熱水體資源，結(jié)合康體、養(yǎng)生、美容等功能，重點推進夏縣溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設，加快建設一批溫泉保健療養(yǎng)示范基地、溫泉養(yǎng)生度假區(qū)，形成溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。二是藥茶康養(yǎng)。運城藥茶康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，“呂祖老家”“愚溪”“豢龍莊”“維之王”“晉夏綠”等5個藥茶品牌嶄露頭角，槐米茶、菊花10茶、山楂葉茶、蒲公英茶、杜仲茶及連翹茶等，已成為山西藥茶運城特品與爆品。影響力較大的藥茶企業(yè)46家，其中，10家經(jīng)過SC認證，8家有山西藥茶區(qū)域公用品牌授權(quán)證書。三是森林康養(yǎng)。運城市依托森林覆蓋率高的優(yōu)勢，堅持特色化、差異化、品牌化發(fā)展，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)品。大力推動森林康養(yǎng)基地建設，建設森林康復中心、森林療養(yǎng)場所、森林浴、森林氧吧等服務設施，2017年垣曲縣被國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會確定為“全國森林康養(yǎng)基地”，我們要在歷山國家級森林康養(yǎng)基地的基礎上，創(chuàng)建一批國家級和省級森林康養(yǎng)基地，打造生態(tài)優(yōu)良、功效明顯的森林康養(yǎng)環(huán)境。

　　(四)推動市場主體提升。進一步打造運城文旅康養(yǎng)市場主體集聚平臺,促進文旅康養(yǎng)市場主體建設提升，出臺《運城市文化和旅游局“市場主體提升年”行動計劃》，每月做好“十大平臺”進展情況統(tǒng)計工作，并及時上報市專班，目前已報送工作信息5次。截止5月底，全市文旅文化、體育和娛樂業(yè)存續(xù)市場主體6665家，與2022年底5877家相比，凈增長13.41%。

　　三、建設康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體

　　運城市圍繞山西省“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”戰(zhàn)略定位，大力推進四類康養(yǎng)項目建設和落地，即康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)基地、康養(yǎng)社區(qū)及康養(yǎng)綜合體。謀劃一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色康養(yǎng)村、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，基礎設施和公共服務配套項目，建立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重大項目庫。

　　積極推進運城鹽湖旅游度假區(qū)、夏縣泗交旅游度假區(qū)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，組織專家現(xiàn)場指導創(chuàng)建工作，鹽池旅游度假區(qū)目前正在按照要求成立創(chuàng)建機構(gòu)，籌備制定度假區(qū)旅游總體規(guī)劃事項。泗交康養(yǎng)旅游度假區(qū)正在積極準備創(chuàng)建資料，目前初稿已基本完成，正在依據(jù)新標準，進一步完善創(chuàng)建資料。

　　統(tǒng)籌挖掘運城市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、文化旅游建設、生態(tài)環(huán)境等方面的要素內(nèi)容，以在建或已建項目庫內(nèi)容為主體，重點推進養(yǎng)生養(yǎng)老、醫(yī)療保障、健身休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城市配套等重點項目庫建設。

　　四、完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)配套服務

　　運城立足獨特的山川資源、區(qū)域優(yōu)勢，結(jié)合黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，因地制宜科學謀劃，通過打造沿黃、沿汾、沿涑水河、沿中條山和峨嵋?guī)X的五條“綠色走廊”，建起了一條條以綠色生態(tài)為底色，融合了生態(tài)、人文、休閑、農(nóng)旅等于一身的綠水青山文旅整合經(jīng)濟帶。

　　除此之外，運城著力打造“黃河一號旅游公路”，規(guī)劃總里程1358公里，總投資94.5億元,累計建設完成1019公里，實現(xiàn)原規(guī)劃主線全面貫通，2024年底完成全部支線、連接線建設任務。如今，“黃河一號旅游公路”運城段已涵蓋了河津、萬榮、臨猗、永濟、芮城、平陸、夏縣、垣曲等8個縣市，串聯(lián)起A級景區(qū)24家、4A級景區(qū)13家，占全市景區(qū)的81%。并且編印《黃河一號旅游公路自駕游指南》(2023版)，從吃住行游購娛多方面入手，為廣大自駕游愛好者提供旅游資訊信息，以自駕游指南為推手，加快綠水青山中條新生態(tài)文旅經(jīng)濟示范帶和“黃河一號旅游公路”精品旅游示范帶建設工作，助推運城旅游業(yè)回暖復蘇和高質(zhì)量發(fā)展。

　　組織開通系列城景通直通車。包括1月25日至2月5日的春節(jié)“城景通”旅游直通車項目，覆蓋鹽湖環(huán)線、運城至芮城、運城至永濟、運城至河津、運城至萬榮等5條城景通線路。還有4月29日至5月3日的五一小長假“城景通”免費直通車項目，從運城北站、張孝機場、旅游咨詢服務點等地乘車，開通永濟、芮城、萬榮、河津四條線路。

　　精心編制并積極推薦鄉(xiāng)村旅游精品線路。我市“千里畫廊.黃河風情游”鄉(xiāng)村旅游線路成功入選文化和旅游部評選的“大美春光在路上”全國鄉(xiāng)村旅游精品路線;編制的“詩意田園.清涼游”線路，目前已報送至文旅部，參加“鄉(xiāng)土中國.詩畫生活”線路評選;積極組織河津市龍門村參加第三批“最佳旅游鄉(xiāng)村”申報工作，目前資料已經(jīng)報送至文旅部。

　　五、下一步發(fā)展舉措

　　下一步，我們將按照《運城市“十四五”文化旅游會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《運城市建設中醫(yī)藥強市的實施方案》,做好以下幾項工作:

　　一是大力推進四類康養(yǎng)項目建設和落地。即康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)基地、康養(yǎng)社區(qū)及康養(yǎng)綜合體。謀劃一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色康養(yǎng)村、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，基礎設施和公共服務配套項目，建立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重大項目庫。重點建設左家灣生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、夏都溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、印象風陵康養(yǎng)小鎮(zhèn)、圣天湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)等康養(yǎng)小鎮(zhèn)和鹽湖康養(yǎng)度假基地、歷山森林康養(yǎng)基地、大禹渡康養(yǎng)基地等康養(yǎng)基地，推動中醫(yī)藥館等項目落地旅游景區(qū)，豐富旅游業(yè)態(tài)，增強游客體驗度，為游客創(chuàng)造休閑康養(yǎng)的旅游環(huán)境。

　　二是鼓勵社會資本參與。全力培育和打造品牌化、連鎖化、規(guī)?；目叼B(yǎng)企業(yè)和機構(gòu)。通過強強聯(lián)合、跨地區(qū)聯(lián)動等途徑，促進規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡化經(jīng)營，形成一批藥茶、特色醫(yī)療、工藝美術(shù)、溫泉度假、養(yǎng)老服務等康養(yǎng)企業(yè)集團。

　　三是加強中醫(yī)藥非遺傳承保護。挖掘中醫(yī)藥文化資源，加強中醫(yī)藥文物設施保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，積極認定新的市級代表性傳承人，組織醫(yī)藥類傳承人義診、培訓，培養(yǎng)更多的中醫(yī)藥傳承人。

　　四是推動中醫(yī)藥旅游線路。鼓勵中醫(yī)藥資源與文旅康養(yǎng)示范區(qū)相結(jié)合，研發(fā)具有中醫(yī)藥健康元素的康養(yǎng)度假游;鼓勵藥材生產(chǎn)基地開展中醫(yī)藥研學文化體驗傳承活動，開發(fā)中醫(yī)藥研學游。

　　我們將在規(guī)劃引領(lǐng)上再發(fā)力，在資源整合上再深挖，在招大引強上再突破，在運營管理上再提升，全力推動文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將運城建設成為特色顯著的全國知名康養(yǎng)目的地。

　　以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

　　最后，再次感謝您對政府工作提出的建議，感謝您對運城文旅工作的關(guān)心和支持，并歡迎今后提出更多的寶貴意見。

　　運城市文化和旅游局

　　2023年6月30日