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　　運信用辦〔2024〕1號

 

市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位，各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室，市有關(guān)單位：

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極拓展信用場景應用，切實解決企業(yè)在開具無違法違規(guī)證明過程中的痛點、堵點、難點，破除發(fā)展障礙，增強企業(yè)獲得感、幸福感，激發(fā)企業(yè)活力和社會創(chuàng)造力，進一步提升便企政務服務水平，深入優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)就推廣應用企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)證明有關(guān)工作通知如下：

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對山西、運城工作考察時的重要指示精神，深化“放管服”改革，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》精神，充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)對優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性作用，按照“減流程、減材料、數(shù)據(jù)跑”的原則，全面推廣應用企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)證明，助力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，為全面推動高質(zhì)量新發(fā)展格局提供有力支撐。

　　二、工作目標

　　自2024年2月1日起，逐步引導市場主體使用信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明，有序銜接新舊做法，已經(jīng)出具和提供的無違法違規(guī)記錄證明同樣具備法律效力，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。探索實現(xiàn)由要求企業(yè)提供無違法違規(guī)證明到政府部門根據(jù)需要主動在線“一鍵”獲取無需核查真?zhèn)蔚恼辗毡憬莼D(zhuǎn)變。

　　三、工作路徑

　　政府部門在行政許可等行政管理事項中，共享市場監(jiān)管、消防安全、醫(yī)療保障、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管信息，通過“信用中國（山西運城）”網(wǎng)站免費獲取企業(yè)信用報告，推廣應用企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)證明。

　　四、信息共享范圍和應用領(lǐng)域

　　(一)信息共享范圍。企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)證明的信息共享范圍主要包括：法院、發(fā)展改革、教育、科技、工信、民族宗教、公安、民政、司法、財政、人社、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、文旅、衛(wèi)生健康、應急管理、審計、市場監(jiān)管、行政審批、廣電、體育、統(tǒng)計、國防動員、醫(yī)保、金融監(jiān)管、稅務、消防等32個領(lǐng)域。

　　(二)場景應用領(lǐng)域。企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)證明的場景應用領(lǐng)域主要包括：企業(yè)上市、掛牌、融資、并購重組、發(fā)行債券、銀行貸款、產(chǎn)權(quán)交易、優(yōu)惠政策、資金支持、招標投標和評優(yōu)評先等。除各級政府部門在行政許可等行政管理事項中推行企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)證明外，市場主體之間因業(yè)務需要也可通過“信用中國（山西運城）”網(wǎng)站，輸入企業(yè)全稱或統(tǒng)一社會信用代碼，免費查詢或下載企業(yè)信用報告，替代其無違法違規(guī)證明，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　五、工作任務

　　(一)建立常態(tài)化共享機制。市發(fā)展改革委按照各部門、各領(lǐng)域無違法違規(guī)證明數(shù)據(jù)需求，依托市信用共享平臺和政務服務數(shù)據(jù)平臺，建立數(shù)據(jù)資源常態(tài)化共享機制。對省級部門掌握的信息數(shù)據(jù)資源，積極推進信息數(shù)據(jù)回流，確保信息數(shù)據(jù)應歸盡歸、全量共享。

　　(二)實現(xiàn)信用報告線上獲取。市發(fā)展改革委依托“信用中國（山西運城）”網(wǎng)站，鏈接“信用中國”網(wǎng)站企業(yè)信用報告查詢系統(tǒng)。各級政府部門在辦理行政許可等行政管理事項中，實現(xiàn)政府部門端線上直接下載打印企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)證明，真正實現(xiàn)企業(yè)辦事“零跑路、零費用”。

　　六、保障機制

　　(一)加強組織協(xié)調(diào)。市、縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室要充分發(fā)揮作用，統(tǒng)籌推進、跟蹤了解、督促落實，及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題，各級聯(lián)席會議成員單位要積極營造有利于推行企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明的良好氛圍。

　　(二)壓實部門責任。各級政府部門要按照市場主體違法違規(guī)記錄信息“誰生成誰提供，誰提供誰負責”的原則，常態(tài)化歸集共享信息數(shù)據(jù)，全力支持推行市場主體信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明。保障信息安全和數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴肅查處泄露、篡改、毀損、竊取信息等行為。

　　(三)強化權(quán)益保障。建立暢通的企業(yè)異議申訴和投訴渠道。市場主體認為信用報告信息存在明顯錯誤或遺漏的，有權(quán)向“信用中國（山西運城）”網(wǎng)站提出異議或訴求，市發(fā)展改革委要督促涉及部門對異議或訴求及時處理。

　　(四)開展宣傳推廣。各社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位要通過網(wǎng)絡媒體、微博、微信公眾號等多媒體渠道進行宣傳，各級工商聯(lián)、企業(yè)協(xié)會等單位也要積極開展推廣宣傳活動，為推廣應用工作營造良好社會氛圍。

 

　　運城市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室

　　2024年1月19日     

　　(此件主動公開)