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市五屆人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

丁小強(qiáng)儲(chǔ)祥好王立剛張潤(rùn)喜等出席 鄧雁平作市人大常委會(huì)工作報(bào)告 潘志孝主持

趙斌作市中級(jí)人民法院工作報(bào)告 宋晉民作市人民檢察院工作報(bào)告

　　4月18日下午，市五屆人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。全會(huì)共5項(xiàng)議程，分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，聽(tīng)取市人大常委會(huì)工作報(bào)告，表決通過(guò)關(guān)于接受個(gè)別市人大常委會(huì)副主任辭職請(qǐng)求的決定，表決通過(guò)市五屆人大三次會(huì)議選舉辦法。第二階段，聽(tīng)取市中級(jí)人民法院工作報(bào)告，聽(tīng)取市人民檢察院工作報(bào)告。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席丁小強(qiáng)、鄧雁平、杜自立、郭宏、賈愛(ài)珍、潘志孝、杜中偉、李玉林、廉廣鋒、張建元、趙振國(guó)在主席臺(tái)就座。

　　市領(lǐng)導(dǎo)儲(chǔ)祥好、王立剛、張潤(rùn)喜在主席臺(tái)就座。

　　會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、本次會(huì)議執(zhí)行主席潘志孝主持。主席團(tuán)成員、本次會(huì)議執(zhí)行主席金巖、何偉、靳國(guó)全、李永輝、吳宣、侯文亮、段慧剛、解芳在主席臺(tái)前排就座。

　　會(huì)議應(yīng)出席代表428人，出席代表406人，符合法定人數(shù)。

　　鄧雁平向大會(huì)作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。鄧雁平說(shuō)，2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開(kāi)，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。一年來(lái)，市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，緊緊圍繞“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”目標(biāo)定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，共召開(kāi)9次常委會(huì)會(huì)議，開(kāi)展2項(xiàng)地方立法，聽(tīng)取審議26項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，組織3次滿意度測(cè)評(píng)，開(kāi)展3項(xiàng)執(zhí)法檢查，作出7項(xiàng)決議決定，任免73人次國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作良好開(kāi)局。

　　鄧雁平說(shuō)，一年來(lái)，市人大常委會(huì)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，始終堅(jiān)定正確政治方向。牢牢把握人大政治機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。積極探索創(chuàng)新，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主。建立主任會(huì)議成員集體聯(lián)系人大代表、基層群眾制度，圍繞“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、義務(wù)教育階段“上學(xué)難”、文明城市創(chuàng)建過(guò)程中城市管理問(wèn)題等開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)民生問(wèn)題提出、討論、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程參與。堅(jiān)持良法善治，加快推動(dòng)法治運(yùn)城建設(shè)。制定《運(yùn)城市古堆泉水資源保護(hù)條例》，對(duì)《種子法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《運(yùn)城市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》開(kāi)展執(zhí)法檢查，備案審查24件規(guī)范性文件，受理260件次群眾來(lái)信來(lái)訪，推動(dòng)各方面工作在法治軌道上運(yùn)行。增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，更好服務(wù)運(yùn)城高質(zhì)量發(fā)展。在全市發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為，聚焦促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生、保安全各方面工作開(kāi)展監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中，助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。完善制度平臺(tái)，有效激發(fā)代表履職活力。始終堅(jiān)持代表主體地位，建立常態(tài)化聯(lián)系制系，創(chuàng)新代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行機(jī)制，做好代表建議辦理工作，服務(wù)代表依法履職、發(fā)揮作用。強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。始終牢記“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”，把黨的建設(shè)和“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政治建設(shè)，講好人大故大，改進(jìn)作風(fēng)形象，努力讓“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)更加系統(tǒng)、更加務(wù)實(shí)、更有特色。

　　鄧雁平說(shuō)，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。做好今年工作，市人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和全國(guó)兩會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”目標(biāo)定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表主體作用，深入踐行全過(guò)程人民民主，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化運(yùn)城實(shí)踐貢獻(xiàn)人大力量。

　　鄧雁平說(shuō)，2023年，市人大常委會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的理論和路線方針政策在人大落地落實(shí)。要堅(jiān)持以法治方式服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。積極圍繞省委提出的12個(gè)重大問(wèn)題和市委重點(diǎn)工作開(kāi)展調(diào)研、強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)落實(shí)。充分發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，做好《運(yùn)城市國(guó)家濕地公園保護(hù)條例（草案）》的二審、報(bào)批、頒布實(shí)施工作；制定電動(dòng)車(chē)管理、電梯安全管理等方面的地方性法規(guī)。認(rèn)真履行人大監(jiān)督職責(zé)，跟蹤監(jiān)督黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、能源革命綜合改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況，聽(tīng)取審議高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況報(bào)告，堅(jiān)定不移推動(dòng)轉(zhuǎn)型。聽(tīng)取審議全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況報(bào)告，檢查《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》貫徹實(shí)施情況，助力建好“河?xùn)|糧倉(cāng)”。聽(tīng)取審議公共衛(wèi)生體系建設(shè)、道路交通管理執(zhí)法、全民健身、生態(tài)環(huán)保等工作情況報(bào)告，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。深入踐行全過(guò)程人民民主。堅(jiān)持和完善主任會(huì)議成員集體聯(lián)系人大代表、基層群眾制度，用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)等平臺(tái)載體，充分發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用，使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。著力加強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)、組織保證、制度規(guī)范、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)改進(jìn)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的“四個(gè)機(jī)關(guān)”。

　　市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)趙斌代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作。趙斌說(shuō)，2022年，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，緊緊圍繞建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)這個(gè)全市工作的總牽引，堅(jiān)決落實(shí)市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決定決議，牢牢堅(jiān)持“一二三四”工作總思路，統(tǒng)籌疫情防控和審判執(zhí)行工作，忠實(shí)履行憲法賦予的神圣職責(zé)。一年來(lái)，全市法院共受理67963件各類(lèi)案件，審執(zhí)結(jié)執(zhí)6504件，結(jié)案率97.85%，員額法官人均結(jié)案164件。市中院受理6682件各類(lèi)案件，審執(zhí)結(jié)執(zhí)431件，結(jié)案率96.24%。全市法院審判質(zhì)效約束性指標(biāo)綜合完成度在全省排名第三。

　　趙斌說(shuō)，2023年，全市法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，聚焦“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”目標(biāo)，按照“一二三四”工作總思路，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，認(rèn)真履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命，奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程法院工作現(xiàn)代化，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化運(yùn)城實(shí)踐提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

　　市人民檢察院檢察長(zhǎng)宋晉民代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作。宋晉民說(shuō)，2022年，全市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深悟踐行習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)決執(zhí)行運(yùn)城市五屆人大歷次會(huì)議決議，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，堅(jiān)持“四看”工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“一個(gè)中心、五大著力”工作思路，高點(diǎn)定位，高標(biāo)推進(jìn)，努力做到“全省樹(shù)標(biāo)桿、全國(guó)有亮點(diǎn)”。一年來(lái)，共批準(zhǔn)逮捕935件1263人，提起公訴2299件3076人，辦理5756件各類(lèi)訴訟監(jiān)督案件，辦理1268件公益訴訟案件，在全省率先開(kāi)展社會(huì)危險(xiǎn)性量化評(píng)估試點(diǎn)工作，建成首個(gè)非羈押數(shù)字監(jiān)督平臺(tái)和認(rèn)罪認(rèn)罰同錄平臺(tái)，企業(yè)合規(guī)第三方評(píng)估機(jī)制首家實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)全覆蓋。12件案例入選最高檢、省檢察院典型案例，24人獲省級(jí)以上榮譽(yù)、表彰，市檢察院被評(píng)為全市首批“五面紅旗”示范單位。

　　宋晉民說(shuō)，2023年，全市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)市委五屆四次全會(huì)精神和市人大常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”目標(biāo)定位，準(zhǔn)確把握檢察工作現(xiàn)代化發(fā)展要求，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”，大力抓好“十三項(xiàng)工程”，深耕法律監(jiān)督主業(yè)，提升服務(wù)保障質(zhì)效，加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化運(yùn)城篇章貢獻(xiàn)檢察力量。

　　在主席臺(tái)就座的還有：陳杰、王志峰、曹曉亮、董旭光、趙曄、梁清燕、劉春安、張宏志、劉國(guó)義、翟冬鴻、張東婷、張銳等。

　　在主席臺(tái)就座的還有：大會(huì)主席團(tuán)成員；市人大代表中的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市政府黨組成員，市人大常委會(huì)原領(lǐng)導(dǎo)；市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)；列席市人代會(huì)政協(xié)委員中的市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)巡視員、新提名的市政協(xié)副主席候選人；市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志；第十四屆全國(guó)人大代表。

　　出席市政協(xié)五屆二次會(huì)議的委員列席第二階段會(huì)議。 （記者 張俊瑛 郭 華）